1、 第二课 我国公民的政治参与 民主管理：共创幸福生活导学案【学习目标】1、 识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。【重点难点】1、村委会、居委会的性质2、基层民主自治的意义【学习过程】.【基础梳理】最广泛的民主实践基层民主管理形式实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。知识点一：我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）直接选举村委
2、会成员自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由 按照少数服从多数的原则讨论决定。通过制定 或 等形式规范村民和村干部的行为。运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径。通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、 的轨道。村委会是 组织，不是国家机关知识点二：我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求
3、和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。（2） 为城市居民自治提供了法律和制度保障。（3）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）居民委员会成员由居民 产生凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。知识点三：共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的重要意义： 【当堂检测】一、 选择题1、对我国村民委员会的认识正确的是 A是我国的最基层政权组织 B是村民民主管理村务的重要机构C村长有权决定村内的一切事务 D村长是我国重要的基层国家干部2、村民自治的主要途径是A村民通过村民会议等形式，发表意见B村民通过村务公开、民主
4、评议等形式监督村委会工作C村民制定村规民约，规范村干部的行为D村民选举自己满意的当家人3、 某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的民主选举民主决策 民主管理民主监督4、根据中华人民共和国城市委员会组织法，居民委员会干部由A地方政府委任 地方党组织任命C居民民主选举产生 党政干部兼任5、下列不属于城市居民委员会管理的是A调节居民纠纷 B办理本地居民的户口业务C协助维护社会治安 D维护居民的合法权益6、十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳人中国特色政治制度范畴。在我国
5、，实行村民自治和城市居民自治是： 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织 社会主义民主最为广泛而深刻的实践 发展社会主义民主的基础性工作A B C D7、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明A我国具有完善的社会主义民主制度 B直接选举是我国选举制度的特色C我国公民具有直接管理国家事务的权力 D扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践8、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出我国的基层民主制度逐步走向规范化 我国人民当家做主，
6、管理国家和社会事务的权利已基本实现我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点我国社会主义民主发展程度最高A B C D9、20世纪80年代以来，我国农村民主建设取得了显著进展，各地相继建立了村民选举制度、村民议事制度、村务公开制度等一系列村民自治制度。为进一步加强和完善村民自治制度，九届全国人大常委会第五次会议通过了修订后的村民委员会组织法。这表明农村基层民主建设在逐步完善村民自治是我国社会主义建设的组成部分村民自治制度建设是我国基层政权的组成部分村民自治制度建设有利于农村经济的发展. 10、健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于有利于维护广大农民群众的根本利益 有利于完善村民自治.发展社会主义民主有利于加强对村民委员会的监督 有利于推进依法治国的进程 B C D