1、武警部队财务会计专业教育发展与改革探讨摘要文章从武警部队重新组建二十余年来财务会计专业的发展概况入手，分析了武警部队财务会计专业学历教育、任职教育、研究生教育、函授和自学考试等人才培养模式，从教学内容、教员队伍、教学方法、教学理念、教材体系等方面论证了独具特色的武警部队财务会计专业教育体系。关键词武警部队；财务；会计；教育自 1982 年武警部队重新组建以来，武警会计专业教育紧跟国家改革开放的步伐，坚持系统性，科学性和实用性的原则。历经近 30 年的探索与实践，从无到有，由弱渐强，逐步形成了学历教育、任职教育与继续教育互补的特色行业会计教育教学体系。其以“厚基础、宽口径、活模块”的课程体系设计
2、及面向业务流程的教学理论为代表的特色人才培养模式，抓住了武警部队财务会计工作的需求核心，做到了教学体系与能力素质培养相一致，教学内容与任职岗位需求相一致，为培养武警财务会计专业人才，繁荣武警财务会计专业教育，促进武警财务改革作出了积极的贡献。一、武警部队财务会计教育发展概况武警部队的财务会计教育从无到有，从弱至强直到初步完善，经历了一个比较长的发展过程，其发展历程大致可分为三个阶段。(一)创业起步阶段武警部队重新组建初期，武警财务会计教育从零起步，受专业师资队伍等制约因素影响，会计教育只能依托解放军武汉军事经济学院、江西财经管理干部学院等代为培养。这个阶段，教育内容基本以财务会计通识教育为主，
3、对武警部队会计业务的特殊需求无针对性，无法体现武警部队的特色，学员很难满足部队第一任职需要。(二)建设发展阶段20 世纪 80 年代中后期，以西安武警工程学院(原技术学院)财务管理专业、会计学专业为首，各武警指挥院校后勤专业为辅的会计教育得到了蓬勃发展。许多武警部队特有的财务会计专业课程在这个阶段开始逐步设立。各警种部队学校也根据自身业务的特点，逐步开始了具有警种特色的财务会计教育课程。此阶段的武警部队会计教育，基本解决了学员第一任职需要的问题。但由于缺乏统一的规划部署，各院校之间的培养层次、内容重叠，教育资源并没有得到很好的配置。(三)整合优化阶段2006 年。全军第 15 次院校工作会议召
4、开后，武警部队财会人员培养模式进行了重大调整，许多办学特色不明显，师资力量相对薄弱的院校被撤消、合并，任职教育发展成为武警会计教育的主形式，逐渐形成了以国防经济硕士研究生教育为龙头，以财务管理专业本科学历教育和武警财务保障勤务任职教育为主体的现有人才培养模式。二、武警部队会计教育人才培养体系武警部队的财务会计教育。为武警部队培养合格的财务会计人才起到了积极作用，具体有任职教育、学历教育、继续教育等多种表现形式。经过二十几年的发展，初步形成了以硕士研究生教育为龙头，本科学历生长干部、任职教育为主体，自学和函授教育为辅助的武警部队财务会计人才培养体系。(一)干部任职教育武警部队重新组建后，为解决武
5、警会计人才缺失等问题，武警部队在西安武警技术学院举办了为期三个月的首届财务干部培训班，后来又与原江西财经管理干部学院(现江西财经大学)签订了代培协议书，为武警部队代培财会专业学员，开启了武警部队财务会计任职教育的先河。2000 年以后，武警部队财务任职教育逐步走入正规化。武警财务会计岗位任职干部教育现有财务处(科)长和财务股长、助理员两个层次。处(科)长培训班学制为半年，招生对象为武警部队总队(师)级单位后勤机关现(预)任财务处(科)长；股长、助理员培训班学制为三个月，招生对象为武警部队支队(团)级单位后勤机关现(预)任财务股(科)长、助理员。在人才培养模式上处(科)长注重业务加管理，股长、助
6、理员注重业务加技能的培训 I。通过开设政治、军事及现代管理、人文科学等任职基础课，岗位管理、岗位主要财务会计业务、财务信息决策等任职岗位课，结合武警财务会计理论改革前沿等任职拓展课程，达到岗位任职要求。(二)本科学历生长干部武警部队自 1990 年开始从部队优秀士兵中招收军队财务管理专业三年制大专学员；1995 年起，开始从地方高中毕业生中招收会计学专业四年制本科学员，授予管理学学士学位；2006 年，依据总参、总政联合下发的武警院校训练任务规划，取消会计学专业招生，而改为从地方高中毕业生和部队优秀士兵中招收军队财务管理专业四年制本科学员，授予管理学学士学位。生长干部学历教育主要培养“能指挥、
7、懂技术、会管理、善理财”，具有大学本科学历和现代警官基本素质，德、智、军、体全面发展，具有较高科学文化素养，技术精湛、有较强科研和保障能力；精通武瞽后勤财务业务，适应武警部队财务信息化建设和遂行多样化任务应急财务保障需要，能胜任武警部队后勤财务、审计部门工作的管理人才。本科学历教育要求学员系统掌握本专业领域必需的专业基础理论知识；掌握军队财务管理专业所需的武警会计学、武警财务学、武警审计监督、武警财务管理信息系统、“处突”财务保障等专业知识；了解本专业范围理论和应用发展趋势。具有较强的财务实际操作和管理的能力，能够适应武瞽财务专业发展和岗位转换的需要。(三)硕士研究生培养2004 年，武警部队
8、开始招收第一批全日制国防经济专业硕士研究生，招生对象为军队以及武警部队在职干部或地方应届大学本科毕业人员。分配去向主要为武警部队后勤财务、审计以及其他后勤方面的财务、会计、审计、军需等理论研究与实务管理工作。研究方向：一是理论研究，主要研究军事经济资源配置与效益，武警部队经费筹集、分配与调控，以及武警部队执勤、“处突”、反恐经济准备与保障的理论、原则和方法；二是经济管理，主要运用现代管理理论和方法，分析军事经济管理关系、管理过程、会计核算方法及其一般规律，研究军事经济管理的效益及其评价方法，探讨市场经济条件下武警部队经济管理模式及提高军事资源配置效率的方法与途径。(四)自学考试和函授教育除了学
9、历教育和岗位任职教育外，为提高武警部队财务人员业务素质，总部鼓励在职人员通过参加自学考试提高自身业务素质。近年来，武警部队有近万名学员通过参加全军财务专业自学考试以及武汉军事经济学院财务专业和武警工程学院财务会计专业函授教育来提升学历层次，获取部队急需的财务会计专业知识，既有效缓解了财务干部的工学矛盾，又弥补了院校招生条件不能满足部队需求的现实矛盾。三、武警部队财务会计专业教育体系建设内容经过二十多年的教学实践积累和教育研究探索，武警部队财务会计专业教育通过教学内容建设、教员队伍建设、教材体系建设等逐步形成了具有自身特色的专业教学体系。(一)教学内容建设武警财务会计专业教育依据“厚基础、宽口径
10、、活模块”的原则，坚持依据部队业务需求对教学内容进行了全面梳理和整合，经多方位、多层次、多岗位不断充实、过滤、组合，达到“适合、新颖、独特、精深”。一是在教学内容设计上，有总部财务部、总队(师)财务处(科)、基层部队一线财务人员以及院校具有多年教学经验等多方面的群体和专家参与，并在任职干部培训学员中广泛征求对教学内容、教学理念以教学方法等各方面的意见，充分保证课程内容符合部队需求，符合学员认知规律，符合学科的发展方向。二是在实践教学环节上，专业建设始终坚持理论和实践相结合，先后通过建立财务模拟实验室，在总队(师)建立教学基地以及下部队带职锻炼等实践环节，初步形成了“院校学知识、基地精专业、专家
11、教高招、岗位练技能”；坚持“瞄准战场、着眼课堂、走向部队、服务部队”原则；在实践内容上体现系统化，实践手段上运用信息化，实践模式上坚持多元化，实践资源上力争网络化。与部队财务部门共同育人的人才培养新模式。同时，注重开发综合、系统、完整、真实的武警财务会计专业网络课程和案例库等信息资源，不断满足在校研究生、本科生、任职干部培训班学员的实践环节需要，为学员走向部队搭建了系统完善的实践平台。(二)教员队伍建设通过上级业务部门的大力支持以及学院的持续建设，武警部队的财务会计专业教育已经逐步形成了一支结构合理、教学水平高、教学效果好、实践经验丰富的教员梯队。教学团队中既有上级业务部门领导，也有院校多年从
12、事财务会计教育的专职教员，还有每年从部队现职岗位上聘请的专业知识和实践经验都比较丰富的财务处(科)长。从知识结构看，教学队伍涵盖了军队后方专业勤务、经济学、管理学与工学等方向，都有从事过武警财务与会计理论教学和实践性教学的经验。所有专职任课教员承担教学授课任务至少在三至四门课程，并长期在教学一线工作，教学经验丰富；兼职教员队伍来自武警部队财务会计最高机构，既注重聘请总部领导进行专题授课，还安排实践经验丰富的财务助理员进行实务操作培训。(三)教学方法和手段建设注重武警部队财务会计专业教育方法和手段革新，合理运用现代信息技术，改革传统的教学思想观念、教学方法、教学手段和教学管理。一是在创新教学理念
13、上，结合专业实际，在学历教育中，构建了“面向财务会计业务流程的全向教学理论”，通过“面向业务流程来整合各类课程资源”这一手段，来实现对学员素质的全方向培养；在任职干部教育中按照“理论讲授、案例教育、作业实践、研讨发言、考核点评”五步教学法组织实施，构建了符合岗位任职规律的教学方法体系。二是在传统教学模式上进行了课堂改革，提出了“预习、启发、讲授、讨论、小结、练习”六段式教学方法，达到了良好的授课效果。三是创新授课方式，能够在网络教学平台上进行教学与管理，教研室鼓励教员和学员通过使用网络课件、虚拟课堂等网络教学模式进行教学，打破传统时空概念，实现优质教学资源共享。(四)教材体系建设教材建设是武警
14、财务会计专业教育体系建设的重点内容。由于专业开设和培养目标在全国范围内的唯一性，武警会计科目和核算内容与军队相关专业的差异性等原因，武警部队财务会计专业教育教学的教材经过多年的不断完善，已经出版发行了包括武警会计学、武警财务学、初级会计电算化、武警财务学、武警审计、武警基层财务、武警财务管理信息系统应用、武警财经法规、武警资产管理等一系列具有武警部队特色的财务会计专业教材体系，并开发了与之相配套的录相教材、多媒体 CAl 教学课件及网络课程。四、结语武警部队会计专业教育历经二十余载的改革探索，已经从最初的“邯郸学步”，发展到现在初步具有自己鲜明特色、教材体系配套齐全、教员队伍结构合理、培养对象
15、相对稳定、教育理念新颖，在军内外具有一定影响的特色专业教学模式，为武警部队的财务会计人才培养发挥了重要作用。但武警部队财务会计专业教育改革和建设是一项长期任务，不可能一蹴而就，环境和需求在不断的变化，专业教学要积极适应武警财务会计环境和实际需求的调整和变化，积极进行财务会计实务和理论上的改革创新，逐步形成在全国财务会计专业教育体系具有一定地位和作用的人才培养模式。参考文献1息中朝武警部队军事训练学M，北京：军事科学出版社，2006：66-742李方课程与教学基本理论(第 1 版)M广州：广东高等教育出版社，2002：324-3373全国十二所重点师范大学联合编写教育学基础(第 1 版)M.北京：教育科学出版社，2002：84-110