1、等待出路的养殖户们陈珂网红“华农兄弟”或许没有想过，自己花式烹饪的竹鼠有一天会成为“烫手山芋”。如今，他们再也没有更新过有关竹鼠的视频，而是画风巨变，开始直播挖竹笋、采蘑菇。2 月 24 日，全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定发布（以下简称“决定”），被称为史上最严“禁野令”。地方政策也不断收紧，5 月 1 日，广东省野生动物保护管理条例正式施行，“全面禁食陆生野生动物”首次明确写入省级地方性法规。暂停键突然按下，包括华农兄弟在内的竹鼠养殖户们顿感迷茫，他们仅存的希望是竹鼠能被收录进国家畜禽遗传资源目录（以下简称“目
2、录”）。目录中所列的允许食用的动物种类，其人工养殖种群被允许食用，但其野外种群和该目录以外的其他所有陆生野生动物均禁止食用。一旦公布，该目录将成为衡量禁食与可食的标尺。2018 年 11 月 17 日，在广西平乐县沙子镇保安村的养殖基地内，村民在管护竹鼠。4 月 8 日，农业农村部发布国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿），18 种传统畜禽和 13 种特种畜禽位列其中，但并没有竹鼠。5 月 8 日，为期一个月的意见征询期限已到，养殖户们对尚未出台的最终政策翘首以盼，希望竹鼠养殖不会被判“死刑”。紧急叫停“新型冠状病毒很可能来自野味，可能性比较大的比如说像竹鼠、獾这类的野生动物。”1 月 20 日晚
3、，针对病毒溯源问题，钟南山院士在接受央视连线时首次披露。野生动物交易很快就被严厉管控，一个月后，决定出台，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”俗称“三有动物”，以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。“禁野令”生效后，近些年被一些食客偏爱的黑斑蛙、虎纹蛙、蛇、竹鼠等特色野味不能再现餐桌，温饱之外的味觉追求被迫按下暂停键。但具体哪些能吃，哪些不能吃？详细的禁食目录尚未出台。自然科普作者、动物保护专家任辉在接受中国报道记者采访时表示，此次新规发布之前，野生动物保护法中也有对禁食野生动物的明确规定，即“国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格
4、的其他保护类野生动物”不可食用。“这种界限更科学，也更合理。野生动物作为自然资源的一种，人类不过度食用威胁到一些物种的生存，食用本身一般是没有问题的。”“但这个界限在当下的中国缺乏可行性，最终导致了今天的乱象。”按照野生动物保护法规定，取得林业部门颁发的“驯养繁殖证”养殖而来的野生动物就是合法来源，“这里存在一个问题：如猪牛羊之类是驯化动物，东北虎大熊猫之类是野生动物，但在这些驯化动物和纯粹的野生动物之间还有一个庞大的中间地带。”由于监管不力，它们可能会以非法方式流入市场。任辉认为，也存在一些拥有“驯养繁殖证”的企业常年收购野生动物并将其“洗白”为合法养殖产品。“可以看到，因技术不足、监管缺失
5、、多头管理等因素，原本的禁食界限实际上没能很好落地实施。新冠肺炎疫情暴发后，看似一刀切地从源头禁食野生动物可能就是最快奏效的方法。”任辉说。2019 年 7 月 1 日，江西省金溪县陈坊积乡涂坊村竹鼠养殖户将大竹鼠装笼，准备出售。2 月 25 日，深圳在全国率先开出禁食野生动物“白名单”，尽管引起了很大争议，但这种模式得到了有关部门的认可。4 月 8 日，农业农村部公布国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿），共 31 种家养传统畜禽和特种畜禽位列其中，这本质上也是一份“白名单”，将在禁食与可食之间标明界限。期盼春天当野生动物被证实可能是病毒的中间宿主时，交易市场往往已经准备开始重新洗牌甚至停摆，最
6、早被怀疑可能携带有新冠病毒的竹鼠也没能逃脱这种命运。按照决定，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物被禁止食用，竹鼠就位列其中。自 1 月 21 日起，竹鼠被全面禁食。禁食不难，难的是遍布各地的养殖户们。2016 年统计数据显示，全国野生动物养殖产业的专兼职从业者有 1409 万人，创造产值 5206 億元人民币。4 年时间过去了，规模仍在壮大，华农兄弟就是其中一员。此前，他们因被网友戏称为“吃掉竹鼠的 100 个理由”系列视频而蹿红网络，更多人也因此知道了竹鼠并将其奉为餐桌新宠。而决定发布以来，华农兄弟的竹鼠再也没有出现在镜头里。凭借积攒的知名度，华农兄弟另寻他路或许难度并不算大，但对于普通养
7、殖户来说，竹鼠养殖迎来春天的可能性或许会大打折扣。往年这个时候，广西马山县古零镇乔老村的潘耀军不是为竹鼠繁殖做准备，就是在接待慕名前来取经的散养户。而眼下这个春天更像是一场漫长的寒冬。11 年前，只有小学文化、视力一级残疾的潘耀军从两只竹鼠开始养起，发展到如今存栏 2000 多只，年利润 20万元，并无偿将养殖技巧传授给其他养殖户，成为当地的致富带头人。“十几年坚持走到现在，万一真的不让养了，损失是肯定的，返贫也不是不可能。”潘耀军告诉中国报道记者，他能理解外界流传竹鼠与这次疫情有某种联系，但他认为竹鼠不应为病毒“背锅”，他更愿意相信，依靠广西得天独厚的自然条件，养殖竹鼠是两全其美的事。而潘耀
8、军并非个例。停摆 3 个多月以来，养殖户们正遭受着疫情和政策的双重影响。“每日饲料减量，有的竹鼠被饿死，心疼，但是没办法。”“也有刚贷款投入几万、几十万准备大干一场的养殖户，现在没开始就已经结束了。”广西壮族自治区畜牧研究所高级畜牧师刘克俊无奈地说。刘克俊向中国报道记者出示的一份报告显示，不完全统计，目前全国竹鼠数量达6600 万只，产值约 100 亿元，从业人员 26 万人。其中广西的养殖规模在全国排名第一，人工驯养繁殖竹鼠存栏量约 3600 万只，从业人员达 18.2 万，贫困户占从业人数的18.7%，竹鼠养殖成为贫困地区脱贫攻坚的朝阳产业。也不是没有希望，“如果竹鼠能像牛羊那样被列入畜禽
9、遗传资源目录，竹鼠养殖业还有机会重获新生。”在等待新政策的日子里，刘克俊向广西有关部门递交了关于将竹鼠列入畜禽遗传资源目录的建议书，他认为，竹鼠养殖已经有 30 年的历史，人工养殖的竹鼠不应该被纳入野生动物范畴。但据任辉推测，鉴于疫情的严重性，新的畜禽遗传资源目录所包含的可食用动物门类可能会大范围收紧。4 月 8 日公布的目录名单中没有竹鼠，这似乎印证了任辉的猜测，也让数以万计的竹鼠养殖户们像是面临一场“死缓”。遍寻出路每天只有投入，没有产出，留给养殖户们等待的时间并不多，首先需要考虑的是如何处置现有的存栏野生动物。一个不得已的方法是放生野外。任辉说，非典的时候，果子狸被放生到野外，“但效果不
10、理想。”“放生是非常科学的事，需要綜合考量放生地的承载能力、这个物种以前是否在当地生存过、养殖场的动物是否存在过度近亲繁殖而引发的遗传多样性缺失，养殖户显然没有这样的能力组织这样的科学放生。”“如果管理方希望养殖户全部退场，就应当出台相应的补偿措施和无害化处理细则，也就是灭杀、无害化焚烧等。”任辉表示，补偿能否达到养殖户预期，或者无害化管理是否严格，都可能影响到养殖户遵循这些政策的积极性。近些天，潘耀军每天都能在朋友圈里刷到同行撑不下去的消息，他也感同身受。弥补停止养殖带来的损失，国家林业和草原局给出相关建议：将合法养殖、依规停业的作为补偿对象，对违规取得行政许可证件或违法从事养殖的不予补偿;
11、根据在养野生动物的种类、数量，以及养殖设施投入等因素合理制定补偿标准;制定精准的帮扶措施，并与脱贫攻坚相结合，通过多种形式帮助养殖户实现转产、发展替代产业。5 月 15 日，湖南省发布文件，给出了第一批 14 种野生动物的补偿标准，其中竹鼠每公斤补偿 75 元。这是首个明确给出补偿范围、补偿标准和补偿资金安排的省级方案，文件指出，对补偿范围之外的贫困户和边缘户，因禁食造成产业受损的，参照方案规定的标准给予一定补偿。在此之前，也有黑龙江、江西、广东等多省份采取收回野生动物人工繁育许可证、对养殖户进行适当补偿、统一收购存栏动物等方式解燃眉之急。刘克俊表示，“如果竹鼠养殖业被取缔，养殖户们只能接受政府补贴，考虑转产，但希望相关政策能尽快出台，不要让养殖户们再拖下去。”转产是一条出路，却也意味着要重新学习新的养殖技术、建造不同的养殖设施、重新适应市场变化“如果新规延续很长时间，最终要解决的是这些养殖户从养殖市场退出之后的就业问题。”任辉说。一个明显的事实是，养殖户们在未来面临的变数还有很多。
