1、提升综合段管理新模式新体制下的党支部建设质量邹浩临汾综合段党委隶属于中共太原局集团有限公司委员会,组建于 2017 年 12月,汇集了车务、工务、供电、电务、通信和房建等 6 个铁路专业,接管了 15个运输站段管辖的瓦日线工作,从 31 个单位抽调人员组成干部职工队伍。技术专业多样、管理模式新颖、人员队伍复杂是综合段面临的挑战,统一思想、融合发展是综合段发展的基础,迫切需要一个强有力的党组织发挥作用。过去的两年时间,临汾综合段不断加强党支部建设,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为综合段的改革发展提供了坚强有力的组织保障。一、主要做法(一)科学设置组织体系临汾综合段现有党员 29
2、0 名,分布在 8 个综合车间、2 个专业维修队和 17 个车站,按照有利于落实党的组织生活、工作和活動制度,有利于加强党员教育监督服务、有利于做好新形势下群众工作,有利于发挥党支部和党员作用的原则,综合考虑系统特点、作业性质、生产组织、党员分布等因素,结合该段实际,经过 5 次动态调整,成立 8 个车间党总支和 1 个机关科室党总支,设置了28 个班组党支部和 6 个科室党支部,每个车间党总支管辖 1 个综合车间和若干车站,形成了车间带车站的“1+N”融合发展组织体系。(二)建立健全组织制度按照管用、够用、实用的原则,制定了党建工作责任制、“四强”党支部建设、标准化党支部建设等制度办法 31
3、 个。同时,本着操作简便、服务中心工作的原则,以标准化党支部建设体系为依据,修订完善党支部 9 项工作制度,梳理“五卷一本”基础台账,优化“三会一课”流程,形成了涵盖 12 项内容的支部工作目录。基本建立起涵盖全面、主体明晰、责任明确、有机衔接的制度体系。(三)综合提升支委会功能党支部委员会是党支部的领导班子,是带领党员攻坚克难的核心力量,必须是清风气正、作风优良、开拓进取、团结拼搏的领导集体。从严选拔支委委员,严格换届选举流程,党委办公室全程指导,联系党委委员重点把关,充分发挥民主集中制,保证党员享有的民主权利,选出好的支委班子。加强履职意识,实施支委会任务清单制度,每一项工作都要明确责任人
4、和完成时间,对支委职责履行不到位的进行函询、约谈,共计约谈总支书记和支委成员 21 人次。制作支委职责台签、责任清单卡片、班组党支部书记责任清单卡片,时刻提醒支委成员绷紧支委责任这根弦,不断凝聚支委工作合力。(四)从严规范组织生活扎实开展“三会一课”质量年,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活的时间、标准、流程等工作要求,将落实组织生活标准差距大的问题列为党支部标准化考评否决项点。活化组织生活形式,编制瓦日沿线8 个红色教育基地分布详情,充分利用晋绥边区革命纪念馆、东征纪念馆等丰富的红色教育资源,在红色教育基地开展“三会一课”,弘扬老区文化,继承革命传统,每个总支每年至少开
5、展一次现场教育,不断强化教育功能,让组织生活成为锻炼党性的熔炉。二、下一步思考(一)完善抓党支部建设的责任体系抓好党委委员党建工作责任,科学合理制定党委委员参加指导党支部工作的量化指标,坚持领导人员讲党课制度,每半年向党委会汇报落实“一岗双责”情况,把党支部建设作为定期跟班调研和谈心谈话的重要内容,对工作质量要认真进行点评指导,将抓分管领域党建工作纳入向职代会述职内容,不断强化委员意识和党建责任意识。强化党总支书记抓党建工作的第一责任,加强对各党总支、党支部书记的指导培训,每月分析点评党总支书记抓党建工作月度履职情况,发扬钉钉子精神,常抓不懈,对不落实的严肃问责。(二)提升党支部书记队伍的政治
6、素养建设标准化党支部,各级党支部书记的引领和组织作用是关键。以“党性强、业务精、作风实、威信高”为标准,加强党支部书记队伍建设。落实专兼职党支部书记培训制度,采取集中办班、情景模拟、经验交流、现场观摩等多种方式,教工作方法、学党务原则。引导党支部书记在思想上树立“党组织带头人”的思想,充分认清自己身上担负的执政使命和政治责任。党支部发挥政治核心和战斗堡垒作用,最重要的是体现在政治引领上。不断提升党支部书记的政治素养,从政治素质和理论修养两方面下功夫,在政治、思想、作风、道德品质和知识、技能等方面,经过长期锻炼、学习达到一定的组织能力和领导水平。(三)强化主题实践活动的引领作用主题实践活动是发挥
7、党支部服务功能的基本载体。党支部要紧紧围绕安全、生产、经营、服务等中心任务,扎实开展创岗建区、立项攻关、党员突击奉献和创先争优活动,积极发掘先进人物和典型做法,打造党内品牌,示范引领和辐射带动车间、车站整体工作水平不断提升。修订细化创岗建区活动制度,党员根据自身的岗位和能力,有区别地动态制定岗区标准,严格落实自评、互评和点评机制,集体讨论决策“党员先锋岗”“红旗责任区”,考评结果揭挂公示,并作为创先争优表彰的基本依据,“党员先锋岗”佩戴明显标识,“红旗责任区”悬挂流动揭示牌,激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。将立项攻关和合理化建议、“五小”竞赛统筹安排,加大立项攻关的评比奖励的频次和力度,在全
8、段范围内营造攻坚克难、开拓创新的氛围,发挥党员的示范引领作用和党支部的战斗堡垒作用。(四)完善党支部工作的考核评价机制加强党支部考评,核心是检验组织作用,关键是评价各项责任,基础是据实总结,目的是引导党支部增强工作的主动性。定期检查考核党支部工作,通过直接问效党员群众了解质量和效果,把中心工作成效作为检验党支部工作实效的重要标准。将支委成员纳入党支部标准化建设考评体系,支委成员与总支书记同奖同罚。探索岗职相符的评价体系,把支委职责和任务清单中的内容作为考评支委工作的重点,分级分类评价支委履职情况。党支部考评结果作为党支部分类定级、晋位升级的重要依据,与党支部创先争优和党支部书记选拔使用挂钩。(作者单位为中国铁路太原局集团有限公司临汾综合段)