1、我国中小农业企业的融资困境及对策分析程百惠子【摘要】农业经济是国民经济的基础，农业企业的健康运行是农业经济稳步发展的重要前提。但当前主要矛盾是农业企业的融资难易程度往往与其地位极不相称。我国农业企业在发展道路上总会不同程度地因融资难问题而碰壁。因此，如何突破我国农业企业融资“瓶颈”是当前有待解决的突出问题。论文就我国中小农业企业融资难的原因作了具体分析，并提出了相应的解决对策。【Abstract】The agricultural economy is the foundation of nationaleconomy，and the healthy operation of agricultu
2、ral enterprises is animportant prerequisite for the steady development of agriculturaleconomy.However，at present，the main contradiction is that thelevel of financing difficulty of agricultural enterprises is verydisproportionate to their status.On the road of development，agricultural enterprises in
3、China are always hindered to varyingdegrees due to the problem of financing difficulty.Therefore，howto break through the financing bottleneck of agriculturalenterprises in China is an outstanding problem to be solved.Thepaper makes a concrete analysis of the reasons of financingdifficulty of small a
4、nd medium-sized agricultural enterprises inChina，and puts forward corresponding countermeasures.【关键词】中小农业企业;融资;原因;对策【Keywords】small and medium-sized agricultural enterprises;financing;reasons;countermeasures【中图分类号】F832.4;F324【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2020）03-0069-021 引言在我国经济体制深刻改革和利益格局深刻调整的大背景下，解决“三农”
5、问题是全党工作的重中之重，关乎国计民生。中央一号文件连续 16 年聚焦“三农”问题，提出了一系列扶农、支农、惠农政策，中央对农业发展的重视程度可见一斑。随着国家对农村经济的重视程度不断提高，政策上为农业企业发展作出的相应倾斜，更是让很多中小农业企业快速进入了发展与扩张阶段。然而中小农业企业在发展的同时，却不同程度地面临着资金短缺、融资困难的局面，这严重阻碍了其进一步壮大。因此，现阶段破解中小农业企业的融资难问题是我国走向乡村产业兴旺、农村经济振兴的重要环节1。2 我国中小农业企业融资难的原因分析2.1 中小农业企业自身经营风险大首先，农产品生产的季节性特征决定了其价格变化也带有突出的季节性，使
6、得相应的农产品市场价格往往波动幅度较大，经营业绩不稳定;其次，農产品具有明显的易腐性和非标准性，农业企业的生产风险系数较高，可控性较弱;最后，不定时的自然灾害和市场变革也使其面临着巨大的经营风险，就目前农业保险发展的滞后性和不普及性而言，农业企业面临的风险无法有效分散。在农业内外部多重不确定因素的冲击下，农业企业多次被扣上了“靠天吃饭”的帽子。农业企业自身实力较弱，产品技术含量不高，市场竞争力较差，相比于大中型企业，农业企业融资风险大且借款成本较高。2.2 中小农业企业资金周转期长农业企业资金具有一次大量投入，期间逐次收回的特点。农产品加工企业期初往往会将大量资金投入原材料采购及生产加工环节，
7、销售处置时才结转成本，这将导致经营资金周转相对缓慢，资金的使用效率较低。同时，农作物自然生产周期较长，且不能根据需求变化随时调整供需量，若期初资金规划不合理或市场供需关系变化，企业将面临由于成本无法收回而导致资金链断裂，承担会计风险的难题。商业银行往往更愿意追逐投资多、回报高的大项目，对投资周期长、回报率低的农业项目关注相对较少，且不愿过多投入。2.3 中小农业企业信用体系不完善由于中小农业企业先天的弱质性，其自身存在的原始积累薄弱、资本周转能力差、抵御风险能力欠缺等问题一开始就影响了企业的初始信用评级，再加上大部分中小农业企业不重视后期的信用体系建设，一旦企业预估市场投放量错误而导致资金链断
8、裂，从而无法按时还贷或银行判断企业出现过多坏账烂账、经营能力差，企业的信用评级更是会受到致命性打击2。舆论上，从业绩造假的“蓝田神话”事件到被爆出的企图借自然灾害为契机实则作假的獐子岛“扇贝逃跑”案例，以及不少农业企业针对农业特殊的准则制度而调节利润的事件屡见不鲜，致使近年来农业企业整体诚信度不高，银行对其借款或股东对其投资时顾虑难免也会增多。目前，行业信用体系的不完善，企业和银行相互信息的不对称，致使作假贷款的人猖獗，而许多信用优良的企业却难以快速贷到款项，可见信用体系的不完善是企业成长和扩张过程中的一个巨大阻碍。2.4 中小农业企业中管理+农业的复合型人才缺乏由于中小农业企业的硬件条件相对
9、较差，企业盈利普遍处于劣势，加之现在兴起的高科技农业企业和“互联网+”的新型销售渠道更受欢迎，致使目前许多中小农业企业难以招到或留住专业的管理型农业人员。俗话说，大海航行靠舵手。优秀的复合型人才和金融管理人员可以使企业的运行精准合理，灵活预判，提高管理决策的科学性。2.5 农业金融管理体制不健全首先，虽近几年各级政府部门相继出台了一系列利好政策并拨出部分专款来扶持农业企业，但普遍是“扶强不扶弱”，对小型农业企业的关注度和扶持力度明显不足。其次，国家和地方的金融机构间缺乏科学有效沟通，且各地金融管理部门缺乏统一管理，致使各地区通常未落实统一政策，而是基于本地经济发展主力，主要强调大项目的投资贷款
10、，而忽视小企业融资问题，这不但会导致部分地区中小农业企业难获贷款，还会阻碍当地资源的优化配置3。最后，各金融机构间信息互通不畅，政府调研力度不够，一方面导致在农村设立的正规性金融机构分布不均衡，大大降低了贷款审核效率;另一方面金融信用体系的建设不全面也阻碍了各金融机构对企业风险的预判。3 解决我国中小农业企业融资难的建议与对策3.1 加强中小农业企业自身建设首先，要增强企业自身信用意识，树立信守合同、诚信经营的积极理念，积极披露真实完整的财务信息，依靠自身综合实力和良好的外部信用形象取信于金融机构。中小农业企业还可通过聘请中介机构对自身的信用状况进行科学评估，解决银企之间信息不对称问题，从而增
11、加企业获得信用贷款的机会4。其次，提高中小农业企业财务管理水平，优化企业资本结构，结合企业发展实际情况拟定符合企业自身的现金流量管理制度，控制好预算和实际间的差异，并对多余现金合理投资，提高资金使用效率。同时，制定或实施目标时做好风险防控工作，及时将财务风险和经营风险控制在可控范围。最后，在农业现代化大背景下，经济发展更加强调信息型、智慧化。农业企业应主动适应市场需求，调整经营管理结构，快速转型升级。3.2 创新中小农业企业融资渠道首先，银行等金融机构应增强服务“三农”的社会意识，根据企业盈利实情和信用程度，简化贷款手续，优化审批流程，对暂不能按期还款的中小农业企业适度延长贷款期限或设立应急互
12、助基金，帮企业渡过难关;其次，金融监管部门可在做足风险防范的基础上适度降低民营资本、集体资本组建农村金融机构的限制门槛，鼓励各地建立村镇银行、信用合作社，協助企业探索并牵头成立资金互助合作社，争取建立政策性和商业性相协调的农村金融市场，让企业能从多层次、多渠道获得融资5;最后，在抵押担保方面，金融机构还应结合中小农业企业经营实际和信贷特点，逐步放宽企业融资资产抵押物范畴、创新适合农业企业的贷款抵押方式，对于中小农业企业已对相关农作物、养殖物投保并以保单做质押的情况，尝试给予一定限额的流动资金贷款，缓解其资金周转压力，从而拓宽中小农业企业贷款抵押担保渠道。3.3 加强政府对中小农业企业的政策性扶
13、助我国已进入工业反哺农业的新阶段，政府部门应加大扶持力度，让中小农业企业以更豪迈稳健的步伐迈向规范化、现代化。首先，税收方面，相关部门要积极制定并落实鼓励性优惠政策，减轻企业税收负担。如多数农产品免征税，对采用现代化设备的中小企业采用特别折旧制度。即使目前税收政策较为健全，政府部门仍要紧盯民生态势，调研考察实情，对税收政策及时修改调整，使其完全贴合民情、利好民众。其次，政府助力企业可持续发展也极为重要，政府部门应定期对缺乏经营指引的中小农业企业提供贷款咨询、技术指导、发展规划等方面的导向性辅助，政策上促进高校、科研平台与有发展前景的企业互通合作，帮助中小农业企业及时审视和调整发展方向，避免因信
14、息蔽塞、缺乏机会等带来损失或遗憾。对有想法、有特色的但力不从心的现代化农业企业，政府更应支持其进行科技创新、技术改造，并提供相应的政策性帮助，缓解其获长期信贷资金难的问题，扶助其进一步发展壮大，成为具有规模效应的农业企业。最后，民间金融作为中小农业企业筹集资金的另一大源头，政府更应对其进行正确引导、灵活监督。【参考文献】【1】宋建辉.天津农业企业融资能力提升对策分析J.江西农业学报，2018，30（11）：110-114.【2】曹广菊.农业科技企业融资策略的选择J.中国乡镇企业会计，2019（07）：23-24.【3】杨波.“商业银行+”合作扶贫模式让扶贫更精准J.中国银行业，2017（12）：39-40.【4】陈宋生.獐子岛扇贝“跑路”了 内部审计“去哪儿”了？J.中国内部审计，2019（12）：1.【5】周晓辉，邓郁，田晓倩.河北省农业产业化龙头企业融资途径研究J.中国乡镇企业会计，2019（04）：16-17.