1、提高教育教学质量，促进公开（开放）学院的可持续发展摘 要:教学质量是公开(开放)学院自学考试教育工作的核心。建设一支素质较高的教学管理队伍;加强教学质量的过程管理,逐步搭建适合于自学考试特点的教学管理体系;建设一支合理的师资队伍是促进公开(开放)学院可持续发展的途径。关键词:自学考试;公开学院;教学管理;可持续发展一、公开(开放)学院办学的背景高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。是个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种高等教育形式。公开(开放)学院是根据第三次全国教育工作会议精神,经广东省教育主管部门批准,按照“
2、体制新、机制活、新事新办”的原则,于 1999 年 6 月成立的一种新型办学组织,通过公开向社会招收自学考试学员并进行全日制培训的模式,探索普通高等学校尝试高等教育“宽进严出”的新路子。广东省内目前开设的公开(开放)学院主要有华南师范大学、广东外语外贸大学、湛江师范学院、汕头大学、华南理工大学。公开(开放)学院作为一种不同于普通高等教育的办学组织,发挥学历教育与非学历教育的功能,为终身教育、继续教育开辟新的天地,从而适应社会的发展和个人的选择。只有保证公开学院教学质量,它的生命力才能延续下去,才能在激烈竞争中立于不败之地。二、公开(开放)学院在教育教学管理上遇到的问题(一)缺乏一批素质较高的教
3、学管理队伍教学是高校的中心工作,教学质量是高校发展的生命线,提高教学质量是高校教育工作的核心,而提高教学管理水平又是提高教学质量的前提和基础,只有加强教学管理队伍建设,才能提高教学管理水平。高校的教学管理工作是很繁重的工作,它对教学管理人员的综合素质有一定的要求,特别是从事自学考试的教学管理,面对自学考试政策的多变性,对人员的结构提出了新的挑战。目前,公开(开放)学院大部分教学管理人员学历偏低、知识结构失调,缺乏高等教育管理经验的管理人员,他们没有系统地学习过现代教学管理知识,缺乏教育学、心理学、管理学等方面的知识。教学管理人员不仅要参与教学计划的修订,教学任务的安排,教学过程的管理,还要协调
4、教师处理各种教学问题,解决学生各种学习难题等。因此,教学管理人员仅凭行政命令很难适应教学管理的复杂性和多样性。在能力素质方面,部分教学管理人员由于不少人整天陷于事务管理和处理日常繁琐事务中,不用说脱产进修,就是在职学习进修也很难有机会。形成了公事公办的习惯,习惯于充当“上传下达”的角色,每天只是埋头苦干领导分配的任务,严重缺乏自主意识和创新意识。缺乏分析问题与解决紧急问题的能力。(二)没有一套适合自学考试特点的教学管理,参照普高的教学管理。高等教育质量的多样性是由受教育者、教育者和社会发展所要求的目标、标准、办学水平等具有层次性和多样性所决定的。不同层次、不同类型的高等教育,其形式有不同的特点
5、,质量要求也就应该有所不同。但长期以来,我国政府与社会对高等教育质量关注的视角都集中在普通全日制高等教育方面。自学考试教育教学质量往往仍是本科教育的压缩版,没有反映自学考试的办学的特点,也难以反映自学考试的质量全貌。一方面一强调高质量,就一切要向普通全日制高等教育看齐,多数教师在教学方法、手段、内容上照搬普通高教的现成模式,教学模式陈旧。未能结合自学考试学生的特点施教,脱离自学考试的教学对象,教学方式和需要,使自学考试缺少特色;另一方面公开(开放)学院办学,却碰到了许多困难,有些开考专业的教学计划、教材十几年来没有改变,陈旧的教材内容早就适应不了新形势的需求,但至今仍然在使用;有些专业及课程设
6、置与市场需求相脱节,对一些课程的分解与整合不够,没有将基础理论学习与专业技能训练有机地结合起来。培养模式与培养目标单一,自学考试的毕业生往往知识陈旧,很难找到学以致用的职业岗位,学院无能力解决教学开考计划,套用早些年前的方式,教育教学模式受到了严重的束缚。(三)师资队伍结构失调,兼职教师比例过重目前,大部分公开(开放)学院没有自己的专职教师,主要依赖于所在学校的本科教学的师资队伍。在本校的师资队伍无法满足的情况下,公开(开放)学院还聘任了兼职教师,兼职教师的队伍还包含了在校的在读研究生、其他高校的一些在职教师,或本校及校外的离退休教师。专职教师队伍的规模小,在数量上远远少于兼职教师的数量,当前
7、,专职教师队伍只是处于辅助地位。也就是说,兼职教师仍然在整个公开(开放)学院的教师队伍中占有主要位置,担负着公开(开放)学院主要的教学任务。但是由于兼职教师的流动性大,稳定性差的特点,学院很难对其进行有效的制约。师资队伍不稳定,教学质量又怎能得到保证?这正是兼职教师的劣势。而公开(开放)学院的这部分专职教师队伍和兼职教师队伍比较起来,普遍存在年龄小、学历职称偏低的情况。所以公开(开放)学院专职教师队伍的无法形成一支老、中、青相结合的,较为科学的教师队伍,目前来看暂时处于一种断层的状态,从长远看,教师作为公开(开放)学院教学的直接组织者和实践者,这种状态不利于学院的教学质量的提高,将给公开(开放
8、)学院的教学质量带来隐患。三、提高公开(开放)学院教育教学质量的途径(一)建设一支素质较高的教学管理队伍作为教学管理者,要树立有强烈的责任感和服务的意识。要有为学生服务、为教师服务、为教育教学、科研工作服务的强烈意识,注重自身职业素养的提高,并以此作为自己专业行为的理念支撑。作为教学管理者,要具有较强的管理能力素质。随着教育体制改革的深入,教学管理人员需要对大量的教学管理信息进行加工整理和制作,并根据学校自身的特点进行科学分析,并提出意见;作为教学管理人员,要深入教学第一线,或承担部分教学工作,经常进课堂了解教学的状况,对本校的教学进行调查研究,掌握整个学校发展的态势,做好本职的教学管理工作。
9、(二)加强教学质量的过程管理,逐步搭建适合于自学考试特点的教学管理体系要做好教学管理工作,首先必须建立一个有效、合理的教学管理体系了,加强教学管理过程的调控。因为教学管理体系是贯彻教学大纲,提高教学质量的根本保证。然而教学管理体系是一个复杂的系统工程,必须要经过长期的实践,不断完善和发展,才能建立一套完整、适合自学考试特点的教的教学管理体系。其内容包括:教学目标管理、教学计划管理、教学设计管理、教学过程管理和教学评估管理。严格执行公开(开放)学院特有的办学制度,逐步形成“自我管理、自主发展、自我约束”的教学管理机制,并不断提高管理水平。努力健全公开(开放)学院教学质量监控和保障体系,力争建立高
10、效、规范、有序的教学运行机制。其中,对教学过程监控是整个监控系统的重点,主要由教学检查、教学评估、教学督导制度组成。我们可以建立教学检查制度,通过院、系领导及教学管理人员的深入课堂,可以全面了解教学状态,及时发现并解决教学中存在的问题。建立教师教学质量评估制度可以更好地跟踪教师的教学质量,可以依靠教学质量评估(通常历时 1 个学期)进行更为全面的评价,包括:系(部)领导听课、同行评价、学生评教以及各种教学文件的检查。从而使教学过程的监控更完善。(三)建设一支合理的师资队伍“教育兴衰,系于教师。一所学校教育教学质量的高低主要取决于教师的素养。”建立一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教
11、师队伍是保证公开(开放)学院得以健康发展的关键。“无专不稳,无兼不活”,如果没有流动的教学队伍,固定的教学队伍就是一潭死水,就是一些教书匠。公开(开放)学院可以利用体制上的优势组建一支年龄结构、职称结构、学历结构相协调,专职、兼职教师合理搭配,体现学院专业特色和学科梯队合理的教师队伍。通过聘任大学本科二级学院相对应学科的教授或外校学术水平高、富于教学经验的教授、社会名流或企事业单位具有丰富的理论知识和实践经验的工程技术人员担任学科领头人,共同打造公开(开放)学院优秀的,高素质的教师队伍。而这些外聘教师的加入,一方面可以凭借其本身的力量来快速地提高公开(开放)学院的在社会的知名度,但更重要的还是通过这些优秀教师,可以更好地了解社会和市场对人才的需求,使公开(开放)学院的学生培养能更加紧随市场的需求。而且这些高水平的外聘教师在对作为未来公开(开放)学院教师队伍的主干力量的青年教师的培养、科研探索、教学质量保障上都起到了不可忽略的作用。注释:全国考办考务部.自学考试发展现状及其分析.中国考试J.2003,9.郭荣祥.厘清高等教育大众化与教育质量认识上的几个误区J.现代教育科学,2003,(1)38.肖川.教育的视界M.长沙:岳麓书社,2003,169.