1、我国高中技术教育实施的困境与出路普通高中的技术教育是基础教育课程的重要组成部分。目前，我国高中的技术教育建设和发展正面临许多困境，普遍存在着理念认识不足、实施不均衡、师资以及资源紧缺等问题。这些都不利于我国高中技术教育及其课程的发展，更达不到提升学生多方面技术素养和创新意识的教育目标。针对这些问题，普通高中的技术教育应该沉淀经验和教训，在理念、实施、师资以及硬件资源等方面产生实质性的突破，找到健康高效和可持续的发展路径。一、导论20 世纪 70 年代学会生存教育世界的今天和明天就已经指出：“懂得技术，在现代世界上是十分重要的，而且必须成为基本教育的一部分。”但是“在目前的普通教育中，人们并没有
2、系统地从理论上学习技术。人们也没有试图了解技术对个人、社会或整个世界的用处”，因而许多西方国家开始把培养学生基本的技能和技术素养作为中小学技术教育的根本目标，技术教育成为基础教育的重要组成部分。进入 21 世纪，英国、美国、澳大利亚等国的技术教育已经逐渐成熟并进入到新的发展阶段了，而我国的技术教育才刚刚开始起步。2003 年，我国教育部才正式颁布普通高中技术课程标准（实验），技术教育纳入新课程结构领域。相较而言，我国技术教育起步晚、基础薄弱，作为新课程改革的新增科目，理应受到国家的大力支持及社会各界的广泛关注。技术教育“通过让学生了解和掌握技术领域内的知识与事实、技术应用方法及技术文化思想等，
3、从而使学生具有基本的技术沟通、思考、应用和评价能力”，因而我们也可以把它归为基础教育阶段的通识教育。我国的技术教育包括义务教育阶段中的信息技术教育、劳动技术教育以及中学阶段的信息技术和通用技术教育。2006 年我国颁布了2006-2020 年国家信息化发展战略明确提出把“普及中小学信息技术教育”作为我国信息化发展的战略重点；2008 年颁布了中小学信息技术课程标准；2012 年又颁布基础教育信息技术课程标准。经过十多年的大力推动和建设，信息技术教育在困境中已经取得较大发展，但仍存在许多问题；而通用技术教育则因政策及其它多方面的原因饱受争议和彷徨，发展明显滞后。面对目前的严峻现实，普通高中的技术
4、教育应该沉淀经验和教训，大力发展信息技术教育的同时，极力发展通用技术教育，使信息技术教育与通用技术教育都获得长效发展，并逐渐走向成熟和完善，适应国际社会教育发展的进程。二、我国高中技术教育实施的困境1.对技术教育课程的认识不足。一是受应试教育和升学观念的影响，当前普通高中的技术教育课程被弱化甚至虚化。很多校长、教师及家长都认为技术教育课程不参加高考，学不学无所谓。而且开课的话，会占用学生的时间和精力，让学生身心无法全部集中在高考科目上。因此，不重视技术教育的学校一般会敷衍待之或者挤占课时，甚至肆意取消该课程。还有的学校迫于政策压力，只开设信息技术课程，而不开设通用技术课程。二是把普通高中技术教
5、育混同于中等职业技术教育或者高等教育中的教育技术。有的认为技术教育课程是培养“技术工人”或者“工程师”，是职业技术学校学生学习的内容，普通高中的学生无需学习通用技术；还有的认为技术教育就是教育技术，技术素养就是信息素养，是狭隘地“用信息技术教育取代包括客观物质世界领域的机械、电子、能源、控制、材料、生物、建筑、服装以及工具、工艺等在内的通用技术”。三是受传统“重学轻术”思想束缚，认为技术教育的内容十分丰富，学生的学习往往是浮光掠影，流于表面。能学一些理论常识就已经足够了，让象牙塔里的学生把知识与知识、知识与实践操作建立起联系并掌握运用，不太可能也没有必要。技术可以由那些专门的技术人员来掌握。2
6、.全国技术教育实施的不均衡。由于城乡之间、地区之间经济发展的不平衡，技术教育的实施也十分不均衡。在不少经济发达和观念先进的发达城市，许多高中生已经在享受技术教育带给他们的积极体验，“涌现了像北京、天津、南京、大连、青岛、西安等通用技术课程实验的热土地，出现了一大批体现技术教育理念和素质教育追求的通用技术特色校”。而广大农村地区的高中则因为理念、师资、资源等问题不仅无法开设通用技术教育课程，而且连信息技术教育课程也开设不力。同一省市的地区之间，由于经济政治发展的差异，技术教育的实施也存在着上述不均衡问题。还有一些省市的学校，有条件落实技术教育，但是由于缺乏有效的监督和考核，却借口师资、装备问题不
7、真抓实干，而是抱着应付的态度随意敷衍，教学质量低下。不少地区，基本还是停留在课程“开出”阶段，还远未达到“开足、开好”的水平。尤其是通用技术教育，因被边缘化而在有些学校没有一席之地。这种敷衍的态度，不仅导致资源的浪费，也使教育政策的权威性收到挑战。3.学校技术教育师资水平低下。首先是技术教育师资队伍不稳定。开课的学校虽大都建立了专职教师队伍，但是专职教师数量仍然很少。配备了大量的兼职教师或临时教师，他们没有专业背景，大多是从其它学科改行而来，学科课程理念、教学经验、技术素养等方面能力参差不齐，很难在短时间内胜任技术教育课程的教学。兼职和临时教师没有固定的保障，十分容易流失，造成师资队伍不稳、师
8、资匮乏。其主要原因是高等院校特别是师范学校，专门培养技术教育课程教师的专业设置不足，技术教育专业教师几乎是一片空白，所以有很多教师转行来做兼职。其次是技术教育教师培训不足。技术教育教师不像执教高考科目的教师那样可以经常参加各式各样的培训，他们很少参加国家级和省级培训，培训时间也很短。据调查，全国技术教育教师中“只有 3.9%的教师参加过国家级培训，52.9%的教师参加过省级培训”，还有一些弱势地区的教师从没有参加过任何培训；而且由于师资队伍的弱小，校际及校内教师的交流沟通也缺乏正常的渠道。更多的是学校不愿意在这些非高考科目上投入培训及活动经费。4.技术教育各类硬件资源匮乏。技术教育课程是比较新
9、兴的科目，教育资源非常稀缺。技术教育课程的硬件主要包括技术实践室、工具仪器设备、教学用具、模型、挂图、音频与视频等。这些教学设备不光购置费用较高，而且对设备本身的质量要求也很高。一些有条件的地区，配备的通用技术教学设备，背离技术教育理念，用模型代替技术实践所需的工具和设备，远离了教学需求，也缺乏安全保障。相较于传统的理化生科目，硬件配备严重不足，影响了学生实践操作和实验学习。在一些边远地区，传统学科的实验室配置尚不健全，甚至没有任何信息技术教育硬件设配，为响应国家号召而开设技术教育课程，教学还停留在网络图片和视频资料以及纸质课本的讲授上。经费问题是影响技术教育硬件建设的主要因素。此外，高质量的
10、技术教育文本资源、视频资源较为短缺，国际上先进的技术教育资源的翻译和引进还处于初级阶段，还需要人力和财力的支持。三、我国高中技术教育实施的出路技术教育是普通高中教育的重要组成部分，为推进我国高中技术教育的常态化发展，需要找准出路：1.转变思想观念，提高对技术教育课程的认识。在科学技术创新成为国家发展战略的今天，国际上已经普遍加强中小学技术教育。针对上述认识不足的问题，首先学校和教育行政部门要从思想上认识到技术教育的未来发展必须适应社会发展的进程，开设技术教育课程对国家中长期发展的必要性和紧迫性，研制并颁发具有行政效力的政策和专项文件；提高地方教育行政和学校政策的执行力，将技术教育课程作为必修的
11、正规课程列于基础课程范畴，加强常规管理和督导，摆脱技术教育目前的“小科”状况。“把含通用技术、信息技术在内的必修、选修学分情况作为高中生报考大学工科专业的参考材料”。其次，技术教育要走出单纯技术知识教育或技能应用教育的误区，必须加大宣传和管理的同时，加强科学研究的专业引领和智力支持，探索教育规律，构建合理的课程体系，使其课程目标、内容、实施和评价都科学化和规范化。2.加强实施力度，促进全国技术教育均衡发展。由于目前我国高中的技术教育实施存在不均衡以及虚化、形式化的现象，迫切要求加强执行力度、监督力度和资源的合理配置。首先要通过开明的领导和过硬的文件，保障技术教育在全国各地区的高中都得到切实实施
12、；各级部门之间不能只满足于文件的转发，而要狠抓实干，真正关注起课程实施中的关键问题如经费、教研、评价等等。加强考核和监督，不仅要保障课程的“开出”，还要“开好”，课时数要符合其必修课的地位。现已有极少数地区将该课程考查合格列为取得高中毕业证书的必要条件，这是一个加强实施的好开端。其次技术教育的实施要均衡，就要保障资源的合理配置，防止城乡之间、地区之间的差距阻碍教育公平。即使有再强硬的政策，条件不足的地区也得不到长足的发展。但均衡发展不是无差别发展，个性、特色是不可能被均衡的。因此，各高中要把各类资源和条件整合起来考虑，认真组织实施该课程，建设体现技术教育理念和素质教育的特色学校。3.健全教师队
13、伍，保障技术通识课程高质高效。师资队伍是技术教育实施的关键，教师专业水平的高低直接决定着课程价值的落实程度。针对当前技术教育教师的现状，有必要建立技术教育教师专业发展平台，健全教师培养培训的良性机制。要尽快在高等院校及师范院校开设技术教育本科专业，根本上解决教师来源和专业水平问题，保障师资队伍质量；对已有的该课程教师提供定期或者不定期的培训和进修，并实行培训后资格证书制度，保障教师专业水平；积极举办教师技能大赛或教学观摩，搭建教师之间的沟通桥梁，锻炼教师的操作技能。除了对教师培训外，教师自身也要充分利用资源主动学习。近些年的很多新技术已被引入到学校教育以及许多非正式学习场景之中，比如新媒体、云
14、计算、教育大数据与学习分析、慕课微课公开课等等，教师要注重学习，更新教学观念，改进教学方法。配备地区技术教育教研员，发挥其课程引导和教学指导作用，同时也能加强技术教育课程教学研究。在教师评价方面，教育行政部门和人事部门应该完善技术教育教师评价及职称评定办法，提高教师的地位。另外，还要制定政策解决通用技术教师的资格认证和编制问题，逐步提高教师的生活待遇，吸引更多的优秀人才从事技术教育，以切实建立技术教育教师的动力机制和专业发展机制。4.完善资源建设，丰富技术教育的校内外资源。针对资源匮乏问题，首先学校内部要合理配置有限的资源，加强技术教育财政经费预算，保证信息技术和通用技术的财力、物力具有充分而
15、可靠的稳定来源；规范教学装备的配置，避免技术装备与课程理念相背离的状况，也能保障资源的充分高效利用；也可以根据学校的布局情况，对各高中技术教育专用教室、资源进行合理整合，建立开放灵活的技术教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享；积极争取教育经费，包括国家的财政投入和社会各界有识之士的支持。其次，鼓励技术教育教师“积极主动地研究和探索适合于本校实际的通用技术资源配置和使用方案，充分利用校内外资源自制技术工具、教具等”，这是解决目前硬件资源不足的一个重要途径，也是教师的职责所在；积极学习和借鉴国外的先进经验，不仅在理论上指导和规划我国高中技术教育，而且在实践方面能提高我国高中技术教育的质量
16、，推动我国技术教育的发展。四、结语随着科学技术突飞猛进的发展，技术日益成为我们生活中几乎无时不在、无处不在的客观存在，成为社会发展进步的重要因素。因此，技术素养是当代青少年的基本素养，技术课程是普通高中学生人人必须修学的课程。技术通识教育致力于提高学生的技术素养，培养学生使用、管理和评价技术的能力，而不只是简单地让学生掌握技术知识和技术原理。站在时代发展的高度，我国高中技术教育只有积极总结经验教训，转变思想观念、加强实施力度、健全教师队伍、完善资源建设，才能摆脱困境，找到适合国情的有效发展路径，建立长效发展机制，达到提升我国青少年技术素养和创新意识的教育目的。注释：联合国教科文组织国际教育发展委员会.学会生存教育世界的今天和明天M.北京：教育科学出版社，1996，95.褚晓红，马良等.技术课程化演进及其对技术通识教育的启示J.现代教育技术，2011，（2）：46.中共中央办公厅，国务院办公厅.2006-2020 年国家信化发展战略DB/OL.http：/link？url=eZml-s5iaendRtLvjCeLM9KvWctNmrncvoipztED4rRNiamDNBWhhqg9JBfi-rXA2VAgF8n8-jN63662V7AEGa.
