1、我国制造业预算管理中存在的问题及对策钟建均摘 要 当前我国经济处于突飞猛进的发展阶段，在此背景下，我国市场经济趋于完善，企业在市场中发挥重要的作用，同时市场中企业的规模也越来越大。就制造业而言，其与人民的日常生活有着紧密的联系。虽然制造业关系到人们的日常所需，但是，制造业同样面临着一些挑战，主要分为两个方面，一方面是市场竞争带来的压力，主要体现下市场环境的完善，制造行业的增加，同一市场背景下许多制造企业互相竞争。另一方面是新形势背景带来的压力，其主要表现为，经济的发展推动着社会的不断进步，制造行业想要在此背景下脱颖而出，就必须提升自身核心竞争力，以此提升企業在市场中的地位。以上两点也是制造业需
2、要面临和完善的问题。在制造业发展的过程中，企业内部的管理是提高企业实力的关键，尤其是预算管理占据较大分量。所以，企业必须意识到预算管理的重要性，通过完善的管理促进核心竞争力的提高。基于此，本文对制造行业预算管理的含义及重要性进行分析，并阐述了管理过程中存在的问题，以此为根据提出相应的解决措施，从而为制造业健康平稳的发展奠定良好的基础。关键词 制造业 预算管理 问题 对策一、引言自我国加入 WTO 以来，我国正式进入国际市场，中国制造逐渐走向国际，随着发展的不断完善，我国已成为世界第一大制造工厂。由此可见，我国制造业的发展蒸蒸日上，同时制造业为我国经济的发展贡献了巨大力量，促进了国民经济水平和国
3、家综合实力的提升。当前市场具有瞬息万变的特点，我国制造业的发展过程中仍然存在些许问题，比如企业内部管理问题，其中最明显的表现就是预算管理中有需要问题亟待完善。只有这样才能够促进中国制造业核心竞争能力的提升，保证制造业实现可持续发展的目标。二、制造业预算管理的概述企业在生产经营的过程中，对资金的使用是常见现象，这需要制造企业根据现有资金的情况，进行合理的规划和记录后使用，以此保证企业资金应用的规范性，保证各项业务的正常开展，这就是企业预算方面的内容。就预算管理而言，其可称为预算编制，其涉及企业运行的多个环节，需要相关人员根据企业特点，制定相应的预算管理程序，之后根据程序进行管理和评价1。预算管理
4、具有程序性、综合性、市场性、战略性等几个方面的特点。首先企业相关工作人员结合实际情况进行预算编制，其中涵盖的审批环节、评价环节等多个重要环节，且之间需要互相配合，这就是预算管理的程序性特点。其次，企业经济情况、外部条件是预算管理中重点关注的内容，需要结合实际情况进行预测，并保证该过程的科学性，从而使预算管理综合性特点得以突出。再次，市场是企业发展的“指路灯”，企业的预算需要根据市场的变化来进行，一切以市场环境为基础，这就是预算管理市场性特点。最后，企业在市场中需求发展，需要明确自身的战略目标，合理的预算管理能够在确定目标中起到重要作用，这就是战略性特点。三、制造业预算管理的重要性制造业发展的过
5、程中，虽然取得了良好的成绩，但在生产资料方面有一定的限制。同时资源的合理利用也是制造企业发展的重要保障，所以，制造业要通过预算管理的特点，保证相关资源的合理利用，避免出现资源浪费的情况。另外，企业预算管理关系到自身发展，所以在实施管理的过程中必须注重全面性，既要充分考虑到发展战略，又要明确企业发展目标，以此保证制造业未来的发展中原计划能够起到作用2。此外，制造业想要同时协调多种经济活动，就必须提高自身预算管理的水平，同时将各个部门之间和预算管理部门的关系进行协调，加强部门之间的沟通，明确责任，减少不负责任的行为发生。除此之外，企业在业绩考核的过程中，预算管理起到了参考作用。四、制造业预算管理中
6、存在的问题（一）缺乏预算管理的意识我国属于新兴发展国家在市场中发展的时间较短。因此制造企业在发展的过程中进行预算管理的时间尚短。这种情况下，预算管理的经验有所欠缺，而且以往预算管理的类型属于粗放型，这对现有的预算管理有所影响，导致制造业中对预算管理缺乏重视。当前，部分制造业管理人员对预算管理的认知较为片面，觉得其就是计划企业日常费用所需的一项工作，和其他部门之间的联系不大，这就导致了各部门之间形不成良好的配合，缺乏责任和目标的共性意识，最终导致预算管理的效果得不到全面的发挥。（二）预算管理组织机构缺乏合理性在开展各项工作过程中，需要构建科学合理的组织结构。制造业的预算管理也不例外。预算管理组织
7、机构的建立，需要注重完善性，既要有管理委员会，也要有管理部门和执行部门，同时个环节的责任也要明确，就委员会而言，其主要负责制定明确的预算管理目标，确定其框架。其他两个部门专门负责管理和管理执行。然而，我国许多制造业由于对预算管理缺乏重视，没有认识到预算管理组织机构的重要性，所以部分企业没有根据预算管理的特点构建相关组织机构，使预算管理的作用得不到全面的发挥。五、制造业预算管理中问题的解决对策（一）加强预算管理的重视我国制造业关系到人们的日常生活，所以在市场中具有重要地位。然而制造业想要得到健康平稳的发展，就必须提高对企业内部预算管理的重视，这也对企业的生存和经营有着直接的影响。由于预算管理涉及
8、多个环节，所以，各个部门之间要通力合作，紧密配合，并督促各部门对预算管理的重要性进行充分认知3。所以，为了使企业人员对预算管理加强重视，需要相关人员加大力度进行预算管理方面内容的宣传，以此促进各个工作人员能够树立正确的预算管理意识，同时对各个部门的职责进行明确，促进管理目标能够顺利完成。另外，企业管理人员应该给予员工充分的鼓励，并合理地分配工作任务，让所有员工都有机会参与预算管理的相关工作。此外在预算管理相关工作进行的过程中，要对其他相关制度进行完善，尤其是预算管理的考核制度，依次给予员工一定的良性刺激，提升其积极性，从而实现制造业全员对预算管理的重视。（二）构建预算管理组织机构，并保证其完善
9、性当前，预算管理在制造业中的作用越来越突出，也有许多企业意识到其重要性，纷纷提高了对该项工作的重视，然而想要使预算管理的作用得到全面的发挥，就必须对预算管理组织结构进行完善构建。第一，企业应该根据自身管理特点，组织高层管理人员，如董事会成员、管理层等，组建监督管理小组，既管理委员会，对日常预算管理进行审批，同时管理层共同协商，明确企业发展的目标，从而促进预算管理的完善性4。第二，有管理就必须有执行，其是落实相关制度的关键环节，可组织企业中层管理人员构建执行部门，保证预算管理相关制度落实到位。第三，预算管理的实施也是管理过程中的重要组成部分，具体是根据预算目标完成实施工作，所以想要保证组织结构的
10、全面性，必须对实施层的工作进行明确，同时对各成员的任务和职责进行明确，以此促进企业预算管理机制的完善性。六、结语我国制造行业不仅在国内市场中发挥着重要作用，而且在国际市场上同样具有较大份额。同时，在市场中制造业面临着较为严峻的挑战，想要在市场中稳步发展，就必须注重企业内部的管理，尤其是预算管理，其是提升企业核心竞争力的关键，所以制造业要提高对预算管理的重视，并构建完善的组织结构，以此促进企业核心竞争力的提高，推动企业的持久发展。（作者单位为宁波飞羚电气有限公司）参考文献1 张静.制造业财务管理存在的问题及对策研究J.财会学习，2020（10）：69+71.2 唐爱民.我国制造业企业预算管理存在的问题及对策探讨J.中国市场，2019（11）：61-62.3 李普.制造业企业资金管理存在的问题及对策J.中国市场，2019（21）：62-63.4 王春雷.我国制造业企业内部控制建设中存在的问题及对策初探J.财会学习，2016（23）：252.