1、空中客车贿卖飞机被查章江延期起诉协议航空业的贿赂问题由来已久，成为全世界范围内腐败模式的一部分。在过去的数十年，交易一直游走在法律灰色地带。不少公司通过中间商向政府官员行贿，并把这些款项隐藏起来。这种“行业惯例”的根源可以追溯到几十年前，在当时为了达成交易而支付非法款项是被允许的，还可以减税。这在公司和政界都是公开的秘密。这笔交易在英国重大诈骗案检察局对空中客车使用中间人以确保飞机交易的漫长调查之后完成，是该调查机构自 2013 年以来与相关涉嫌犯罪企业达成的第 7 个延期起诉协议，罚金数额最高。延期起诉协议允许涉嫌犯罪的企业就不当行为指控达成和解，以免受正式起诉。虽然空中客车将分别向英国重大
2、诈骗案检察局、法国国家金融检察院和美国司法部支付 10 亿欧元、21 亿欧元和 5 亿欧元，但是检察官表示，和解仅涵盖空中客车公司，任何涉及相关犯罪行为的空中客车现任或前任员工仍可能面临起诉。“据我所知，36 亿欧元是历史上最高的全球贿赂和解金额。”南伊利诺伊大学法学院教授、贿赂法专家迈克科勒指出。2017 年 1 月 16 日，罗尔斯罗伊斯公司以 8.38 亿美元的代价与美国、英国和其他国家监管部门就一项旷日持久的行贿及腐败调查达成和解，向英国重大诈骗案检察局、美国司法部和巴西联邦检察官办公室分别支付罚金 4.97 亿英镑、1.7 亿美元和 2560 万美元。罚金分 5 年支付，首年支付 2
3、.93 亿英镑。分析认为，尽管高管仍可能难逃厄运，然而和解意味着罗尔斯罗伊斯公司可以不再因此受到更为严厉的法律起诉，英国政府并没有真正重视反腐败欺诈。恶性贿赂行为早在 2013 年，空中客车就在内部审查中发现了违规问题，交易并非公司“直接”完成，而是通过第三方机构“间接”实现，特别是在其市场部门的佣金支出方面，涉及第三方咨询机构。2014 年，在向英国当局上报相关内部调查结论的同时，财务总监哈拉尔德威廉下令暂停所有第三方付款。该公司花费约 1 亿欧元的法律费用进行调查，导致董事会驱逐了公司的最高管理层，并对销售业务进行了重大改革。“我们自行发现涉嫌诈骗等问题，并向有关部门报告。”空中客车公司发
4、言人杰里米格里夫斯说，“我们自我揭露，体现出强化反腐政策的努力，公司管理部门已采取强有力的措施与当局合作。”直到 3 年后，英国出口信贷担保局查明，空中客车向其申请的信贷金额与实际有出入，涉嫌利用第三方顾问代表公司行贿，以获取利润丰厚的飞机订单。2016 年 8 月，英国重大诈骗案检察局才启动针对空中客车的调查。7 个月后，法国国家金融检察院针对空中客车展开同类调查。美国司法部 2018 年对空中客车的海外行贿行为展开调查，随后根据美国海外反腐败法的规定，指控空中客车在多个国家采取行贿手段以获取飞机订单。美国地方法官托马斯霍根指出：“这是空中客车各部门普遍存在的、恶性的贿赂行为，已经持续了多年
5、。”根据检方的说法，在过去很长一段时间内，该公司在全球多地涉及向包括政府官员在内的不同人士行贿，并隐瞒相关款项。为了规避风险，其内部甚至会使用“梵高”和“布朗医生开的药物和剂量”等代号来指代交易。空中客车案的核心是一个有着数十年历史的第三方销售代理体系，由一个现已解散的总部部门管理。该体系巅峰时期拥有 250 名中间人，每年花费数亿欧元，帮助该公司寻找买家，达成订单，在此过程中就出现一些隐蔽的行贿。尽管空中客车与英美法当局达成了和解协议，然而其行贿丑闻引发的反腐风暴席卷了全球多个国家。随着行贿案细节披露，部分航企高管都被指责曾收受该公司的贿赂。虽然他们大多数人都否认受贿指控，并称从未以空中客车
6、赞助为前提签订购买协议，但是部分涉事企业所在地政府已经宣布将对相关人士涉嫌受贿问题展开调查。空中客车公司 A350 双发远程宽体客机1 月 31 日，欧洲飞机制造商空中客车公司宣布，与法国、英国和美国分别达成了一项 36 亿欧元的延期起诉协议，以避免因行贿问题被提起刑事诉讼。与此同时，三国法院正式批准了和解协议，消除了笼罩在这家欧洲大型航空集团头上多年的法律阴云。亚洲航空公司（简称亚航）成立于 1993 年，是马来西亚最大的国际航空公司和亚洲最大的廉价航空公司，目前采用的客机全部来自空中客车，尚有多笔大型订单在交付中，是空中客车公司窄体客机最大的客户之一。根据英国重大诈骗案检察局的报告，空中客
7、车在谈判飞机订单时向亚航两名高管共同拥有的一级方程式赛车队赞助 5000 万美元，以此换取亚航的 180 架飞机订单，后来又修改为采购 135 架飞机。马来西亚反贪污委员会已针对亚航牵涉空中客车行贿案启动调查，两名涉事高管费尔南德斯和卡玛鲁丁暂停现有职务，以便协助对他们的涉贿指控进行“全面而独立”的调查。斯里兰卡航空公司也牵涉其中，空中客车曾雇佣该公司前总裁卡皮拉钱德拉塞纳的妻子为代理人。尽管后者没有航空航天方面的知识，该公司仍向其支付了 200 万美元，以“换取”10 架飞机的采购订单。为了掩盖她的身份，空中客车员工还向英国信用保险机构提供了虚假姓名和性别。斯里兰卡总检察长说，调查证明，20
8、13 年 12 月 27 日确实有一笔200 万美元的款项存入了新加坡渣打银行的一个账户，该账户由一家名为 Biz Solutions的公司使用，而卡皮拉钱德拉塞纳的妻子是该公司的唯一董事和股东。2 月 3 日，科伦坡地方法院签发了针对卡皮拉钱德拉塞纳的逮捕令，但是当斯里兰卡刑事调查部门 4 日上门时，卡皮拉钱德拉塞纳及其妻子早已不知所踪。反欺詐大打折扣早在十多年前，空中客车就因在飞机销售过程中涉嫌腐败，一直面临法国和英国当局的调查，同时还因涉嫌违反出口管制面临美国司法部的调查。“在达成协议的过程中，我们帮助空中客车彻底翻过腐败过去的一页。”法国检察官让-弗朗索瓦 波纳特表示，“该公司还同意接
9、受法国反腐败机构为期 3 年的轻度合规监督。”空中客车 2 月 13 日发布财报称，得益于商用飞机交付量增加和企业混合发展战略等，该公司去年实现营收约 705 亿欧元，较上一年增长约 11%。首席执行官吉洛姆福里表示，排除相关因素，得益于商用飞机交付量增加和企业混合发展战略等，空中客车去年财务业绩仍然良好，共交付 863 架商用飞机，实现营收约 705 亿欧元，较上一年增长约11%。不过受巨额罚款支出等因素影响，公司利润受挫，2019 年净亏损达 13.6 亿欧元。另外，空中客车 A400M 军用运输机市场前景疲软，导致开支增加。虽然和解代价高昂，将使空中客车损失大量资金，并引起相当大的尴尬，
10、但实际上和解可以消除未来的法律隐患。根据该公司此前的分析，刑事定罪对其商用飞机、国防和直升机部门的损害可能达到最高 2000 亿欧元。两者相比较，36 亿欧元的支出似乎也没什么问题。另外，考虑到空中客车在航空业界的地位，如果被定罪导致合同丢失，还会影响公司生产岗位及所在国的 GDP。因此反腐败专家此前也都认为，最终空中客车会和各国达成和解协议，问题仅在于罚款额度的高低。尽管遭遇重创，然而在宣布达成延期起诉协议后，空中客车股票仍然上涨了 1%，似乎结束了其历史上最具破坏性的章节之一。投资界认为，该公司此举实际上消除了未来的法律隐患，得以集中精力与其主要对手波音公司竞争。在波音 737 MAX 客机陷入危机停飞后，该公司得以超越波音，成为全球交付量最大的喷气式飞机制造商。编辑：夏春晖
