1、新时期高校国有资产管理信息化研究高东辉摘 要高校国有资产是保障教育事业发展的重要资源。随着我国教育事业不断深入发展，我国政府不断加大在教育事业上的投入力度，且投资主体也由政府单一主体向社会多元主体转变，高校资产逐渐形成多元化的局面。面对该种复杂的局面，我国高校必须加强国有资产管理，尤其是信息化管理，进而保障国有资产的安全、完整。本文首先阐述了高校国有资产的含义及其分类，然后分析了高校国有资产管理信息化建设的现状及问题、高校国有资产管理信息化建设问题产生的原因，最后提出了加强高校国有资产管理信息化建设的对策，包括推进信息化制度建设，推进资产管理平台建设，推进资产管理队伍建设，以期为促进高校国有资
2、产管理工作顺利开展提供一些帮助。关键词国有资产;管理;信息化;高校doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2020.10.037中图分类号G647.5文献标识码A文章编号1673-0194（2020）10-00-020引 言高校国有资产是学校开展教育教学、科学研究等工作的物质前提，加强对固有资产的有效管理与科学使用对高校发展尤为关键，随着信息技术的迅猛发展，先进信息技术在众多行业领域得到广泛推广。在此背景下，加强高校国有资产管理信息化建设，不仅是高校国有资产管理的重要工作内容，还是对国有资产管理的有力支持。因此，对新时期高校国有资产管理信息化进行研究分析，具有十分重要的理论价
3、值与实践意义。1高校国有资产概述1.1含 义高校国有资产，指高校占有、使用、法律规定为国家所有，并可通过货币计量的一系列经济资源的统称。高校国有资产涉及凭借国家财政资金形成的资产、依据国家政策规定凭借国有资产组织收入形成的资产、国家无偿划拨给高校的资产以及其他依法确认为高校所有的资产，就高校国有资产表现形式而言，主要包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程等。1.2分 类对于高校国有资产的种类划分，依据性质不同，可划分为事业资产、企业文化资产等;其中，事业资产可划分为固定资产、货币资产等;企业文化资产则包括一系列校办企业等资产。依据内容不同，则可划分为固定资产、流动资产、无形资产以及外延资产
4、等。2高校国有资产管理信息化建设的现状及问题随着我国有关打造国家教育管理信息系统的要求提出及网络信息技术的不断发展，越来越多高校不断将资产管理信息系统引入高校国有资产管理中，并大致实现了国有资产由建账使用、调剂到报废的全过程管理。与过去相比，采用资产管理信息系统，不仅极大地提升了高校国有资产的管理效率，还提升了高校国有资产的管理水平。不过现阶段不少高校对资产管理信息系统的应用水平仍然偏低，资产管理信息化系统建设水平也有待进一步提升，高校国有资产信息化建设仍存在一系列问题，主要表现为以下几方面。2.1信息化建设投入不足高校是培养高素质人才的重要场所，长期以来，高校管理层侧重点主要在教学科研方面。
5、虽然近年来我国政府对资产管理的要求不断提升，促使高校相应加强了资产管理工作，并推进了资产管理信息化建设。然而对资产管理工作特别是资产管理信息化工作仍缺乏足够重视，诸如在人力、物力等方面的投入远远难以满足高校资产管理信息化的需求。高校资产管理为了实现网络化、动态化管理，应构建一套科学完备的资产管理信息化系统，这一系统涉及资产管理的整个过程，人力、物力等对其是不可或缺的。2.2资产管理信息化建设规划不合理高校国有资产特别是固定资产主要涉及房产、设备等，高校由于自身规模不同，资产管理的组织结构也不盡相同，比如，一些高校房产、设备归同一部门管理，而一些高校则归属不同部门管理。就固定资产合并管理的部门而
6、言，在开展资产管理信息化建设过程中，通常从资产管理工作需求切入，开展资产管理系统建设，没有从高校角度出发，不利于学校统筹规划。就固定资产分开管理的部门而言，在开展资产管理信息化建设过程中，也只是局限于从本部门角度出发，而没有考虑高校的实际情况，导致高校不同部门间的协同办公效率较低。3高校国有资产管理信息化建设问题产生的原因3.1国有资产管理信息化建设意识薄弱很长一段时间以来，高校国有资产管理中一直存在“重使用轻管理”的思想观念，高校对国有资产管理工作未进行全面系统规整，使国有资产管理界限模糊，权责不清。在传统观念的影响下，高校对自身国有资产管理信息化建设形成管理偏差，未推进高校资产管理信息化建
7、设与财务管理、预算管理有机融合。3.2国有资产管理信息化建设体制不健全随着高校国有资产规模的不断发展壮大，国有资产结构越来越复杂，一些高校没有切实构建与信息化建设要求相配套的国有资产管理体制，难以切实实现对相关国有资产的统一管理、权责分明。例如，一些高校没有设置国有资产管理信息化建设的独立机构，难以实现对高校国有资产的统一领导。3.3国有资产管理信息化水平偏低现阶段，一些高校国有资产管理信息化建设手段仍旧较为落后，使工作中信息传递不流畅、行为监控不当。新时期，高校国有资产管理应加强对先进信息技术的有效应用，构建国有资产全面监管体系，实效管理科学化、规范化。虽然有的高校搭建有资产管理信息平台，然
8、而各平台相互间缺乏有效连接，使国有资产管理信息失衡、管理效率不尽人意。4加强高校国有资产管理信息化建设的对策4.1革新资产管理理念，推进信息化制度建设为了切实解决高校国有资产管理中存在的一系列问题，秉持现代化资产管理理念，建立信息化资产管理制度至关重要。因此，高校管理层及各级资产管理人员应有效认识到开展好国有资产管理工作及推进国有资产管理信息化建设的重要性。开展好高校国有资产管理工作，不仅可促进高校对资金、设备的优化配置，提升资产的有效利用率，进一步推动高校健康发展，还可为高校今后发展规划等提供有力依据。而推进高校国有资产管理信息化建设，不仅可提升高校国有资产管理的综合水平，还可为高校发展建设
9、出谋划策。基于此，高校必须明确信息化建设，并非片面地将信息网络与传统资产管理工作模式进行简单叠加，而是借助资产信息化系统这一新型工具，开展流程重组，完善资产管理模式，进而实现真正意义上的信息化。其次，高校应摆脱国有资产管理传统思路，依据信息化管理实际需求，建立信息化背景下的资产管理制度，推进信息化方式方法与资产管理的有机融合，进而提升资产管理人员的工作效率，使资产数据的作用得到有效发挥。此外，还应严格规范资产建账、调拨、处置等各业务操作环节，并切实依据操作环节分级分权，做到各级资产管理人员的权责分明，为资产管理信息化建设奠定坚实基础。4.2推进资产管理平台建设高校国有资产管理信息化建设离不开科
10、学可靠的国有资产管理平台的有力支持。近年来，我国众多高校所采用的国有资产管理平台相较于过去的单机版平台明显变得更加高效，但仍有极大的发展空间。因此，高校应进一步推进资产管理平台建设。首先，应由相关主管部门牵头建设全面统一的高校资产管理平台，并依托整合财务预算、采购管理、资产管理等一系列平台，打造综合业务信息服务平台，确保不同平台之间的信息连接，切实做到各大系统相互间的数据共享。其次，国有资产信息数据准确性、实时性是资产管理信息化建设追求的重要目标，应在资产管理平台上对资产配置进行实时审核、校对。与此同时，高校应加强对先进客户端、智能终端的有效应用，做到对国有资产配置的实时清查盘点，随时处理资产
11、变更、资产登记等业务。4.3推进资产管理队伍建设加强高校国有资产管理信息化建设离不开高素质资产管理队伍的有力支持，换言之，高校要想提升资产信息化管理水平，必须打造综合素质高的资产管理队伍。现阶段，一些高校资产管理者大多为兼职管理员，对资产管理工作缺乏有效重视，不管是信息化管理意识还是业务水平均有待进一步提升。首先，高校应建设科学合理的选拔机制，由于资产管理工作存在一定的复杂性，所以所选拔人员不仅要具备扎实的财会知识、良好的责任心，还要掌握相应的信息化技术，以此切实把好资产管理人员的入口关。其次，适时开展资产管理相关业务培训，组织相关管理人员加强对各种文件精神、法律法规的有效学习，并依托资产管理
12、平台进行相关业务的操作培訓，以此不断提升资产管理人员的信息化管理水平。最后，推进资产管理与高校考核机制的有效结合，制定行之有效的奖惩机制，约束各级资产管理人员，进一步提高他们的工作效率。5结 语高校国有资产管理信息化建设程度反映了高校的管理水平。新时期，随着信息技术的不断发展，高校国有资产管理信息化建设已是大势所趋，高校相关人员必须提高思想认识，明确高校国有资产的内涵特征，系统分析高校国有资产管理信息化建设的现状及问题、高校国有资产管理信息化建设问题产生的原因，推进信息化制度建设，推进资产管理平台建设，推进资产管理队伍建设，从多个方面着手切实促进高校国有资产管理工作顺利开展。主要参考文献1韩鸣.新形势下本科高校国有资产信息化管理研究J.现代经济信息，2015（9）：242-243.2徐惠强.高校固定资产信息化管理研究以江苏省省属高校国有资产管理信息系统应用为例J.无锡商业职业技术学院学报，2015（4）：50-53.3赵伟.浅谈高校国有资产管理的信息化J.中国管理信息化，2017（5）：155.4李桂芝，李传军，赵占福，等.高校国有资产管理信息系统建设及其应用管理问题研究J.科技创新导报，2015（26）：201-202.
