1、新时期档案规范化管理的创新陈钊摘 要 目前，我国经济已经进入高质量快速发展轨道，伴随着我国经济稳中求进的高质量发展，档案管理工作已经有了极大的提高和进步。但是面对当前新的经济形势，特别是针对实现中华民族伟大复兴的客观需要，档案管理工作的创新与发展也势在必行，刻不容缓，特别是在理念、制度、体制机制、管理服务等诸多层面均需要加大创新力度，切实做到可持續发展。关键词 档案管理；创新作为档案管理部门应结合客观实际，深入调研，客观分析和全面总结当前社会对档案管理的实际需求，并以此为基础，积极探索档案规范化管理的创新与实践。但从全局来看，档案规范化管理的创新与实践的重要途径主要还是包括对档案管理者理念观念
2、的创新、档案管理制度的完善和创新、档案信息化管理方式的创新、档案管理服务机制的创新以及对档案管理人才的培养等方面，真正实现在新形势下档案管理的新突破。一、新形势下档案管理的思想观念创新档案管理思想观念的创新，要求档案管理工作人员对自己专业的高度认同与深入调研，这更是做到档案管理工作可持续发展的灵魂，更是新形势下所赋予档案管理工作者的基本素质。因为只有坚持思想理念的不断创新，才能更加有效地推进管理创新和服务创新，才能真正做到与时俱进，才能真正符合客观实际的需求。相反，如果作为档案管理人员缺乏创新意识，缺少积极探索的精神，就无法满足档案管理针对客观实际的需求，就无法推进档案管理的创新与发展。同时，
3、当前档案管理的规范化、科学化、智能化也需要我们不断更新观念，与时俱进，开拓进取。否则，尽管可能有一流的档案管理条件，一流的办公和存储馆舍等，也很难保证提供有价值、有水平、快捷高效的档案服务。档案管理思想观念的创新，首先要客观分析当前的社会经济形势，紧跟时代步伐，增强思想观念理念创新的紧迫感和责任感。其次要切实扭转档案重管理轻利用的错误思想，以主动服务的精神，让沉睡的档案活跃起来，不能在继续执行僵化、封闭式服务，真正在社会经济中让档案发挥其实际作用，使档案管理工作真正成为一种开放式服务。再次，要充分利用互联网，切实提高档案管理的信息化、智能化，积极探索“互联网+档案管理+N 服务”的智能化管理模
4、式1。二、积极探索档案管理制度的完善与创新制度是做好管理工作的首要前提，只有管理制度的不断完善和创新，才能为管理工作的有效落实提供强有力的支撑。科学规范档案管理工作必须要明确工作职责，清晰工作流程，量化管理标准，增强档案管理的可操作性。做到分层次、分类别，区分结构，形成体系。第一，应制定符合客观需求，具有可操作性的规范管理制度。制度的科学规范是做好管理工作的先驱条件。目前传统的档案管理制度和方式已经不能够满足实际需要，也不具备现实可操作性。客观实际需要我们坚持新发展理念，积极探索建立完备的符合实际需要的可持续的管理制度。在制定档案管理制度过程中，要结合工作实际，深入研究各类档案的实际特点和存档
5、要求。同时还要充分考虑当前的各项法律法规，运用法治思维制定出现实可行的管理制度，并以此为出发点和落脚点，研究制定档案管理工作的短期目标和长远规划，形成不同阶段性管理目标。真正使制定出台的档案管理制度更有价值，更具可操作性，更符合实际工作需要。第二，科学建立档案培训制度。档案管理机构应该针对不同的管理群体，采取区分对象、划分层次、测定需求等有效方式，制定有针对性按需培新计划，并精准实施培训，确保档案管理人员的综合素质和业务素质得到全面提升。在实施培训的过程中，要请专业人员讲授档案管理实际操作的技巧和注意事项，确保培训质量，切实提高有效性。真正满足参加培训者实际需要。通过科学规范的教育培训，确保档
6、案管理人员切实提高管理水平，有效推进档案管理工作创新发展。第三，明确建立档案检查制度。档案主管部门及档案主管人员应严格明确档案检查的意义、检查的内容、检查的流程等，确保档案管理人员针对档案管理工作高度重视，决不能应付了事，严格要求档案管理员了解档案整理技术，要针对档案的完备性、资料齐全性以及档案的品质及数量进行不定期检查，切实增强档案管理人员的紧迫感和责任感。第四，建立权责清晰的档案管理责任追究制度。依据相关档案管理的有关法律法规，建立严格明晰的档案责任追究制。确保档案管理人员针对档案管理工作做到归档及时、资料齐全、建档规范。层层落实监督监管职责，对于档案管理失职失责的当事人严肃问责2。三、积
7、极探索档案管理体制机制创新1.在用人方面建立以人为本的用人机制。高度重视和积极培养高精尖档案管理人才，并充分发挥他们的专业优势和职能作用，真正做到人尽其才，确保档案管理在人的作用下全面提升，逐渐使档案管理人员真正成为“通用型”和“复合型”人才。2.在竞争方面建立优胜劣汰的动态管理机制。针对档案管理在顶层涉及上要明确管理目标、管理标准、管理范围、管理要求，层层分解工作职责，做到权责清晰，责任到岗、到人。针对在档案管理工作中有创新有业绩应大力给予表彰，对于档案管理工作中管理有漏洞、失职失责人员严厉给予批评，适时做出岗位调整，形成优胜劣汰的竞争机制，真正做到能者上庸者下的管理格局。3.在服务手段上要
8、在智能化信息化寻求创新突破。要充分借助互联网、大数据等信息化手段，积极协调各个职能部门，建立有效的衔接，实现资源共享、数据对接，充分借助电子信息数据库开发和完善档案管理的存储、分类、检索、查询等功能，在法律法规的框架下，针对符合公开且在当事人授权的情况下适当公开和流转部分档案信息，最大限度地方便档案使用者查询和利用。真正实现让信息数据多跑路，让老百姓或实际需求者少跑腿3。4.在服务内容方面充分借助征信体系建设引入信用档案建设机制。在全面建立信用档案管理制度的基础上，科学规范开展信用档案建设是全面建立征信体系的客观需要。通过科学合理的利用，真正能发挥出档案资料的重要价值，切实使档案管理发挥出应有
9、的实用性和优越性。四、积极探索创新档案信息化管理模式随着信息化、智能化的飞跃发展，我们针对各类档案的管理，应积极探索信息化手段。重点是针对各类档案统一编号建档，同时针对建档人员基础信息统一录入电脑，形成电子名单及查询目录，详细标明每一份档案所在的盒、架等位置信息，极大地方便了查询。同时我们会积极探索建立电子档案，主要是针对建档当事人相关需要存档材料全部扫描形成电子文稿，建立纸质档案和电子档案两份材料，统一编制二维码，逐步形成方便快捷的电子查询手段。综上所述，随着我国经济社会的不断发展，档案管理工作也从传统的管理模式不断迈向新的发展阶段，思想守旧和观念落后必将阻碍档案管理工作的创新发展。因此我们作为档案管理的具体工作者必须要站在时代前列，与时俱进，谋求创新，面对新的历史时期档案工作新的发展形势，及时总结经验，积极研究探索档案管理的客观发展规律，充分利用信息化手段，在“互联网+档案管理+N服务”智能化管理领域谋求突破，以担当作为时代精神为档案管理工作贡献自己的青春和力量。参考文献：1浅谈新形势下档案管理的发展方向和管理方法J.田鑫.办公室业务.2019（01）2互联网+时代档案管理存在的不足及应对之策J.唐越.中外企业家.2019（07）3档案信息管理系统在档案管理中的应用J.李冰馨一.办公室业务.2019（10）作者单位白城市社会医疗保险管理局