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高中历史人教版:2.2 欧洲封建国家的改革(备课资料).doc

1、高考资源网() 您身边的高考专家备课资料一、关于专制王权的阶级属性在欧洲的君主专制大大加强的17、18世纪,专制君主对贵族常常采取将之排斥于国家重要机构之外的政策,其目的在于打击和削弱王权最主要的威胁,维护自己的地位。出于同样的目的,当资产阶级日益强大起来之后,王权也将予以限制。在此意义上,王权是凌驾于社会诸势力中的力量,有自己的独立性和特殊利益。它的地位要求它同任何阶级都保持一定的距离。而王权的这种独立性本身是以社会上存在着两大势均力敌的阶级(贵族阶级和资产阶级)的对抗为前提的。由于这两个阶级势均力敌,王权便成了一种大家都要依靠的仲裁和保护力量。专制王权本质上是封建性的,它对资产阶级起过保护

2、作用,但它们的共同利益是暂时的。资产阶级的进一步发展必与专制王权发生根本性冲突。另一方面,专制王权虽然打击过贵族,摧毁了他们的政治独立,但它维护了这个阶级的经济和社会特权,中世纪晚期,贵族阶级是一个日益没落的阶级。他们的财富在丧失,社会作用在减小,政治势力在衰落。许多人身陷重债,甚至半数地产都已抵押给他人。在这种压力重重,毫无出路的情况下,正是专制王权对他们起了保护作用。它通过向贵族提供有利可图的官职,大笔年金和馈赠,允许其延期偿还债款,下令减少利息率等措施,给了他们新的经济保障。在政治上,专制王权也为受到农民斗争威胁的贵族提供了一种新的保护。实际上,专制国王本身就是封建阶级的一员。而王权不过

3、是整个封建阶级利益的集中体现。世界历史(中古部分),马克垚主编,北京大学出版社,1989年二、彼得一世的性质和影响1.性质:1718世纪的俄国处于落后的农奴制下,彼得一世为了富国强兵和对外侵略扩张,进行了如下改革:(1)建立并扩大海军,只能强兵;(2)学习西方文化技术,并未涉及政治制度;(3)推行学校教育只是改变上层社会文化落后的现象;(4)生活习惯西欧化更不能表明已进入资本主义;(5)资本主义手工工场是资本主义萌芽出现的标志,彼得一世虽然鼓励兴办工场手工业,但俄国的手工工场则是通过购买整个农庄的农奴为工场主劳动,劳动者没有人身自由,依然是农奴。从上述情况看,彼得一世改革巩固的是贵族地主和商人

4、的统治,只是为对外扩张创造条件,并不是资产阶级性质的改革,而是沙皇推行的封建性改革。但改革也有资本主义色彩,它发生于西方资本主义制度产生时期,受到西方资本主义发展的影响;引进西方的生产技术,鼓励发展工商业,客观上促进了俄国工场手工业和商品经济的发展。2.影响:彼得一世改革是在加强封建农奴制基础上进行的,是在残酷镇压人民反抗和连年对外战争的情况下进行的,因而带有浓厚的军事色彩和奴役人民的特征,改革没有从根本上改变俄国的社会经济关系,却加强了贵族地主的政治经济地位,加深了人民的痛苦和灾难。但改革最重要的影响是促进了俄国社会经济的发展,增强了军事力量,使我国摆脱了落后状态,开始跻身于欧洲强国行列,具

5、有进步的历史意义。三、彼得一世的文化教育改革彼得一世十分重视贵族子弟的教育。他要求贵族子弟在10到15岁期间都要上学,为此,他依照西欧的模式开办学校,翻译大量科技书籍,并简化了俄文字母。在他的倡导下,贵族改变了传统的生活方式,开始穿戴西欧衣帽,模仿西欧时尚,舞会、沙龙等社交活动也成为上流社会的癖好,芭蕾舞也在此时引进俄国,俄罗斯传统的大胡子则成了落后的象征,遭到禁止。他还采用儒略历法,废弃东正教会历法,使用阿拉伯数字,创办科学院,建立喜剧团,创办报纸等。他后来还派人去荷兰和意大利学习绘画。他的新都彼得堡在建筑式样上则基本采用日耳曼荷兰式的巴罗克风格。所有这些做法都旨在缩短俄国与西方间的距离,使

6、俄国摆脱极端落后的状态。世界近代现代史(上)教学参考新编,江明主编,天津教育出版社,1995年四、关于重商主义1.原因王朝间无休止的战争,对各国的财政影响很大。对于君主们来说,国家在很大程度上是一部战争机器,是他们借以争夺国际霸权的“保垒、力量、财库和宝剑”。西班牙国王为了维持庞大的帝国和海陆优势,不惜把国家弄得民穷财尽。自腓力二世晚年起,西班牙每隔20年便要发生一次财政破产。但他的后继者并未因此改变政策。法国的“太阳王”是另一个典型。他毫不顾及国库的空虚和人民的穷困,连年对外作战,结果给后人留下了25亿里佛尔国债。除战争以外,官僚机构的开支和宫廷浪费也是造成财政困难的一些重要原因。西班牙的衰

7、落与此直接相关。在英国和法国,财政矛盾也是革命爆发的导火线。但在大危机到来之前,各国政府曾试图用改革来扭转局面。在各专制王朝中,解决财政困难一直是内政的中心问题。一方面,他们打算过紧缩开支,但这些计划或因战争而牺牲,或因贵族的反对而受阻。另一方面,政府又想尽一切办法搜刮社会,其手段包括征收新税、强迫贷款、滥发货币、出售贸易垄断权、增加刑事罚金,以及没收教会或臣民的财产,等等。但这些手段绝非长久之计。因为搜刮社会须有一定的经济前提。在一个货币关系已盛行的时代,无论是税收还是借款,国内都须有一定数量的贵金属储备作基础。所以,获得货币、使本国占有比他国更多的金银,后来就成了财政与经济的关键问题。解决

8、这一问题的主要手段便是重商主义政策。2.目的及具体内容重商主义政策的直接目的是繁荣国家经济,其最终目的则是通过国家的富强来增加王朝的收入,从而增强国王的力量和权力。所以,政府一方面用种种办法促进国内经济,一方面又常常不顾国内经济得失而发动无益战争,这并不是矛盾的现象。重商主义政策的典型化身是柯尔柏。他在一封信中写道:“商业是公共资金的源泉,而公共资金是战争的神经。”当然,战争胜利又是王权扩张的基础。如此从政治、军事实力的角度考虑经济问题,正是当时封建国家的特点。重商主义的具体政策,在各国各时期均有不同。早期的重商主义表现为一种“货币主义”,它致力于鼓励金银的流入并严格控制金银的流出,以达到在本

9、国积累货币的目的。这时期,各国就像守财奴一样,双手抱住心爱的钱袋不放。在西班牙,由于国内资本主义关系较弱,政府未能把兴趣转移到工商业方面来,影响西班牙在向近代过渡的过程中落伍了。英国和法国则属于另一种类型。它们早期的政策也与西班牙类似,但后来却为一种“真正的重商主义”所取代。柯尔柏便是这种重商主义的突出代表。“真正的重商主义”注意促进本国工业、改善和扩大国内外贸易,多卖少买,主要以外贸的顺差来谋求货币。促进本国工业的措施是多种多样的。最常用的措施有:一、把过去的关税改变成保护关税,通过高额税率来控制原料的输出和外国制成品的输入。例如柯尔柏为了保护本国新兴的毛纺织业不受英国和荷兰的竞争,1667

10、年把关税提高到几乎排斥了毛纺织品的进口;二、吸引和鼓励外国工匠到本国来,以提高本国的工业水平或扩大其工业范围。英国很早就在鼓励尼德兰的移民迁入。法国的柯尔柏则派他的大使在各国秘密招募身怀绝技的工匠,其中有荷兰的船匠、瑞典的船具制造工、尼德兰的挂毯织工、威尼斯的制镜匠以及德意志的冶金行家;三、由政府积极帮助外来人或本地人建立新工业或改进旧工业。这些帮助包括提供资本、工作场地和出口补助,免除捐税,以及许其垄断市场等等。有时也给企业家以荣誉头衔和年金。国家自己也建立官办企业。柯尔柏当政二十年中,法国官办手工工场由68个增至113个。为建立和补助工业企业,法国政府在16641683年间就付出了180万

11、里佛尔;四、由政府把过去行会对工业生产的管制扩大到全国范围,通过政府的干预、监督来保证工人的技术和产品的质量。在法国,政府对工业原料、产品规格、质量等规定至1683年已达48种。专制君主统治下的英国也有许多类似规则,并设有调查委员会和工业监察实行监督。同样,各国政府也致力于发展本国的贸易,特别是对外贸易。为此,它们积极为本国争夺制海权和殖民地,鼓励和建立各种贸易公司,努力发展海上运输能力,并通过立法或与别国订立商约来取得有利于本国商船的贸易条件。英法的这种政策,大大推动了本国工商业的发展。不过,在法国,重商主义的积极成果在很大程度上为宫廷浪费和战争开支所抵消,经济的发展较英国落后。3. 重商主

12、义所反映的时代特征重商主义虽然是一种经济政策,但它集中地体现了当时西欧国家组织发展的许多特点:它以民族国家为单位考虑问题,反映并巩固了国家的民族性;它是一种自上而下的全国性政策,须有一个强有力的政府加以推行,反映了国家的中央集权性;更重要的是,它体现了国家机构社会职能方面的变化。中世纪早期的欧洲国家不起组织经济的作用,也不承担许多社会性责任,国王只满足于在领地上征税和通过审理案件来索取罚金。但现在,奉行重商主义的国家不仅在不同程度上承担起统一法律、税制、货币、度量衡制和改善交通、消除地方关卡等工作,而且直接插手经济事务,对国内各经济部门按自己的需要进行管理和调整。重商主义所体现的一种重要观念就

13、是,国家作为一个世俗的组织,在经济生活中有关键性作用。确实,在国内还存在着种种封建束缚和国际竞争日趋激烈的环境中,国家的保护和赞助对经济的发展有巨大的意义。重商主义还从另一个重要方面反映了当时西欧新兴统一国家的特点,那就是它们的政策已明显地带有新经济因素发展和阶级变化的烙印,并自觉地帮助了资产阶级的成长。虽然,重商主义作为一种政策来说本质上是封建性的,但它的理论思想却是资产阶级的,它着重于通过何种手段来获取货币财富的问题,采用的往往是资本家的观点。重商主义有许多理论家,他们十分强调商人阶级在社会中的重要作用。他们提倡重商主义的最终目的是资产阶级的财富积累而不是君王国库的充实。他们要求国王成为臣

14、民福利的保护者,而不像黎世留那样把臣民当骡马,把第三等级看作国王的税源。因此,重商主义理论是封建社会末期特殊条件下资产阶级的经济思想。而重商主义政策在实际中也促进了资本主义的发展。但是,随着资本主义经济的进一步发展,国家用以鼓励和管理经济的办法(如特许、行会式的规则等)日益变成了束缚。另一方面,专制政府的种种浪费,官僚机器对社会的压迫,以及损害国家经济社会利益的战争,宗教迫害、滥征捐税等政策,也加剧了各种社会矛盾。于是革命便日益临近了。但在各国,社会大变动发生的时间和方式都有很大差异。世界历史(中古部分),马克垚主编,北京大学出版社,1989年五、法、俄、普、奥改革比较表(1718世纪)国别时

15、间人物背景主要内容改革后果法国1718世纪路易十四封建分裂新兴资本主义加强中央集权加强军事力量重商主义政策封建专制制度推向顶峰,促进资本主义发展,欧陆最强国家俄国1689年开始彼得一世封建农奴制度,资本主义工商业落后于西欧加强中央集权军事改革重商主义政策重视科技教育加强了中央集权,成为欧洲强国,为扩张创造了条件普鲁士18世纪腓特烈大帝封建王国,军国主义扩张,资本主义工商业加强中央集权和军国主义,重商主义政策,重视科技成为中欧强国奥地利18世纪特蕾西亚母子封建大帝国,阶级、民族矛盾,资本主义工商业加强中央集权重商主义政策宗教宽容政策成为中南欧强国,改革被中止四国改革的共同特点教加强了封建中央集权都在一定程度上实现了富国强兵都在客观上促进了资本主义发展世界近代现代史综合能力辅导用书,史明迅主编,吉林大学出版社,2001年- 4 - 版权所有高考资源网

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