1、浅析退耕还林工程在生态建设中的重要性【摘 要】本文阐述了退耕还林工程在生态建设中的重要性，提出了进一步优化措施：树立正确的生态保护意识，提升对退耕还林工程建设的认知;做好工程管理工作，确保退耕还林质量;做好生态移民工作，加强后续产业发展;加强资金投入，确保退耕还林工程建设的顺利实施。【关键词】退耕还林工程;生态建设;重要性;优化措施随着经济的快速发展和和谐社会的构建，人们的环保意识越来越强，对生态环境的要求也越来越高。与此同时，国家为了保护生态平衡、绿化环境，大力倡导退耕还林政策，并通过退耕还林试点工程项目的实施，取得了良好的效果，促进了当前生态建设问题的改善、优化农业产业结构、提高了粮食生产
2、能力等。但是，退耕还林工程作为一项长期而艰巨的战略任务，在今后的工作实施中绝不能掉以轻心，应始终树立生态建设意识，健全相关制度，加强后续产业发展，从而推进退耕还林工程的顺利实施，促进生态环境建设发展。一、退耕还林工程在生态建设中的重要性1、退耕还林工程有助于改善当前的生态问题目前，人与自然的关系还不协调，从全球化角度看，生态环境问题依旧严峻，为了改善这一状态，加强退耕还林工程的建设实施，对治理水土流失、土地沙漠化等皆具有重要意义。我国自实施退耕还林工程建设以来，取得的好成绩也有目共睹，如森林面积有了显著提高，特别是我国的西部各省市地区，通过加大退耕还林工程建设的实施，水土流失和土地沙漠化等问题
3、得到了明显改善。由此可见，退耕还林工程建设实施不仅有利于我国生态环境保护和治理，还有助于改善当前的生态问题。2、退耕还林工程有助于优化农业产业结构所谓的退耕还林工程不是简单的将耕地变为林地，而是有目的、有科学规划地将一部分不适宜农业生产的土地转换为林地，以实现优化农业产业结构的目的。在退耕还林工程未实施以前，我国的水土流失、土地沙漠化等问题频发严重，导致农地粮食产量较低，产能低下，产业结构失调，农村经济发展缓慢，农民收入严重不足。而随着退耕还林工程建设实施后，取得了很好的效果，如农村产业结构的调整，有效促进了农村的农业产业经济效益提高。同时，通过调整林地和耕地的利用结构，因地制宜地实施各种不同
4、的新治理模式，促进了农业产业结构的调整，优化了农业资源配置，实现了农村产业经济的快速發展，大大提升了农民的经济收入。3、退耕还林工程有助于提升粮食生产能力退耕还林工程除了改善生态环境问题，优化农业产业结构的重要作用之外，还转变了当前的农业生产方式，提升了粮食生产能力。随着退耕还林工程建设的实施，很多耕地逐渐呈现出了集中化的态势，这有助于将以往的粗放型农业生产方式转向集约型生产方式发展，从而促进粮食生产能力的提升。同时，通过退耕还林工程建设的开展，有利于土地资源的合理优化，对促进农业、林业、畜牧业之间的产业协调发展具有至关重要的推进作用。二、优化退耕还林工程与生态建设的措施虽然实施退耕还林工程以
5、来，对生态建设发挥了很多积极作用，但是存在的问题也不容忽视，对此还需要做好以下几个方面。1、树立正确的生态保护意识，提升对退耕还林工程建设的认知牢固树立生态环境保护意识，落实好绿水青山就是金山银山的发展理念，从而推进生态环保工作的有效实施。同时，还要提升对退耕还林工程建设的正确认知。从本质而言，我们要深刻认知到退耕还林工程不仅能够对改善生态环境问题、调整农村经济产业结构、促进林业发展具有重要作用，还有助于提升农村经济发展质量、增加农民收入。此外，还要认识到退耕还林工程功在当代，利在千秋。当前国家已经出台了一系列退耕还林优惠措施，为该工程建设实施创造了有利的外部条件，因此，作为林业相关各级部门，
6、要紧抓这一机遇，通过不断创新，将该工程建设落到实处，从而促进退耕还林工程建设水平的提升。2、做好工程管理工作，确保退耕还林质量良好的工程管理工作，有助于提升退耕还林工程建设的质量。具体来说，需要做好三个方面工作：一是严格把好设计关。通过实地调查和考察，摸清当地退耕还林工程建设的实际情况，把握好设计与施工的有效衔接;二是严格把好种苗、栽植关。始终坚持公平、优化的原则，杜绝无证经营、未经检疫以及与规定不符的苗木栽植。同时，在苗木栽植过程中，要有效利用抗旱造林技术，以确保苗木的栽植质量;三是严格把好验收关。实行谁检查、谁签字、谁负责的原则，将工程管理工作渗透到退耕还林工程的合个环节之中，从而使工程整
7、体质量得到切实的保障。3、做好生态移民工作，加强后续产业发展从本质上而言，退耕还林工程建设是对土地资源的利用率进行调整，即将一部分不适宜农耕生产的土地转为林业用地，在这一过程中，解决好失地农民的问题至为关键。而生态移民的提出，对解决失地农民问题、改善贫困农民生存环境、降低人类对自然环境的压力以及恢复生态环境都具有重要的意义。一般来说，实施退耕还林工程的区域环境相对较差，经济基础条件不足，且在施工过程中会对当地的矿产资源进行挖掘，这会对当地的居民生命财产安全带来威胁，因此，就要结合当地的实际情况，努力做好生态移民工作，给予相应的补贴，使移区居民的生存问题、居住问题等得到有效和妥善的解决。此外，在
8、退耕还林工程结束后，还要加强后续的产业发展，从整体布局角度出发进行合理规划，促进农业、林业和退耕还林工程合作发展。因地制宜，构建种植园区，不仅能够提高农村经济效益和发展水平，还有利于为退耕还林工程建设创造有利的环境。4、加强资金投入，确保退耕还林工程建设的顺利实施退耕还林工程是我国林业生态建设工程的重要组成部分，也是政府进行生态环境建设的重大举措，要确保此项工作的有效开展实施离不开大量的资金投入。因此，要保证退耕还林工程建设的资金充足，就不能单靠国家的财政拨款，应不断扩大资金来源渠道，吸引银行、企业、民间投资者等社会性资本进入。比如根据退耕还林工程区域的实际情况，通过相关优惠政策吸引企业对退耕
9、还林工程建设的资金投入，从而保障工程顺利进行。此外，还要完善各项规章制度，加大对退耕还林工程建设投资资金使用的监管力度，严格按照退耕还林相关制度开展各项工作，避免资金的浪费和工程不能如期完成，以确保退耕还林工程建设的稳步推进。三、结语综上所述，退耕还林工程建设作为我国林业生态建设工程的重要组成部分，虽然在国家倡导的生态文明建设中发挥了重要的作用，但是在工程建设过程中依旧存在有不足。对此，作为林业工作者，我们不仅要做到树立正确的生态环保意识，正确认知退耕还林工程建设，加强工程管理工作，提高退耕还林质量，还要做好生态移民工作，加强后续产业发展，多渠道筹集资金，确保工程建设稳步推进，使我国生态文明建设和生态环境保护朝向可持续的方向发展。【参考文献】1 黄伟.浅谈退耕还林工程在生态建设中的意义和作用J.技术与市场，2015.12.2 韩世钧（导师：崔旺来）.新时代济南市都市农业发展研究D.浙江海洋大学硕士论文，2019.04.3 张英歌（导师：倪学志）.农业劳动力转移的生态负效应及其破解途径研究D.内蒙古财经大学硕士论文，2019.06.【作者简介】樊彦新（1965.1）男，汉族，青海湟中人，任职于青海省退耕退牧还林还草中心，高级工程师，从事退耕还林工程和三北防护林工程管理工作.