1、专题四 雅典民主政治的建立经历了漫长的过程，梭伦改革奠定了基石，克利斯提尼改革正式确立，伯利克里改革把雅典的奴隶主民主政治推向鼎盛时代。罗马法经历了从习惯法到成文法、从公民法到万民法的发展完善过程，对其统治起到有力的维系作用，对欧美法律的发展以及民主进程影响深远。英国君主立宪制的建立是在议会与王权的斗争中逐渐形成的；美国独立后，通过1787年宪法，确立了共和政体和联邦制度；而德国在19世纪后期制定了宪法，走上了民主道路。至此，资本主义代议制度在欧美世界基本确立。第8讲古代希腊、罗马的政治文明雅典民主政治 1.雅典民主制的产生，是由经济、政治、地理、历史及文化传统等多方面因素综合决定的，地理环境
2、产生了重大影响，但不是唯一因素。2.雅典民主仅仅是对本城邦男性公民群体而言的，而外邦人、妇女和奴隶，没有享受民主的权利。与现代天赋人权、人人平等的民主形式仍有很大差别。机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会全体公民参加内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事国家的最高权力机关五百人议事会抽签产生负责为大会准备提案并主持大会，监督官员执行大会决议公民大会的附属机构陪审法庭抽签产生负责各种诉讼日常司法机关史论术语填后背诵 独特的自然地理环境对小国寡民的城邦的形成有重要影响，而城邦则是孕育古代希腊民主的摇篮。梭伦改革、克利斯提尼改革奠定了雅典民主政治的基石，伯里克利执政时代是希腊民主
3、政治的“黄金时代”。雅典民主是小国寡民的产物，是奴隶主贵族的民主；但它为近代西方政治制度奠定了最初的基础。在国家法律体系中，一般都分为公法与私法两种类型。公法指的是关于国家事务和法律程序方面的法律规定，而私法指的是关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。在罗马法发展的过程中，公民法侧重于公法建设，而万民法则侧重于私法建设。在私法中，私有财产神圣不可侵犯是最基本的法律原则。史论术语填后背诵 十二铜表法的制定，标志着罗马成文法的诞生，改变了过去贵族随意曲解法律的局面，一定程度上保护了平民的利益。随着罗马帝国的不断扩张，罗马法从公民法发展到适用于罗马帝国境内一切自由民的万民法。从公民法到万民法，
4、体现了罗马法的不断完善过程。罗马法的制定与实施，激发了国民的爱国热情和参政积极性，促进了社会稳定，在维系罗马帝国统治中发挥了重要作用。1“克利斯提尼创立了这一机构，并以抽签的办法保证各部落各区的居民都有平等的配额参与其中。以其庞大的规模避免为某一派别单独控制。”材料中的“这一机构”是()A公民大会B公民陪审法庭C五百人议事会 D十将军委员会解析：选C克利斯提尼按照抽签形式从十个选区中，每个选区选取50人，组成五百人议事会，故C项正确。2有人认为：“民主的雅典最后还是败于专制的斯巴达，亡于独裁的马其顿帝国。”这表明古代雅典()A实行的直接民主过于广泛B民主制度不适合于古代C民主政治存在明显的弊端
5、D民主政治最终仍会胜利解析：选C雅典的直接民主实际上只是少数成年男性公民所享有，A项错误。雅典的民主政治创造了辉煌的奴隶制文明，B项错误。雅典的灭亡是因为直接民主的泛滥，故C项正确。材料无法表明民主政治最终仍会胜利，D项错误。3王斯德大学世界史中说，与东方早期的小国相比，蔚蓝色的地中海世界孕育出众多的希腊城邦，形成了自己鲜明的个性。这种“鲜明的个性”主要体现在()从小国分立走向中央集权保持着小国寡民的状态商品经济得到很大的发展城邦居民享有充分的政治权利A BC D解析：选C由于希腊属于丘陵地形，小国寡民、独立自主是其特点，故错误，正确；希腊城邦毗邻地中海，海外贸易和工商业比较发达，故商品经济发
6、达，故正确；希腊城邦只有成年男性公民才享有政治权利，奴隶、妇女、外邦人不享有政治权利，故错误。C项符合题意。4十二铜表法规定：“此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。”由此可见它()A维护平民利益 B维护私有财产C维护贵族利益 D维护奴隶制度解析：选B材料中“如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人愿减轻者听便”说明法律对私有财产的保护，故B项正确。5下面是古罗马法官判决的一个案例，该案例主要反映了罗马法()案情：甲请乙建造房屋。新屋落成后不久倒塌，致甲之子身亡。乙逃遁，甲将乙之子告上法庭。判决：父亲的罪名不应由儿
7、子继承，判决乙之子无罪开释。在乙未到庭自辩前，暂定无罪。A重视人的基本权利 B限制原告的权利C强调原告被告平等 D维护被告的利益解析：选A根据“乙之子无罪开释”“在乙未到庭自辩前，暂定无罪”体现了对乙辩护权的尊重，说明了罗马法对人的基本权利的保护，故A项正确。史料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响教你读史从所给史料中抓住关键词，获取隐性信息，是读史料解答问题的关键。史料一中关键信息为“直接”的参政方式，处“公民大会”是最高权力机关，体现了主权在民的特点。
8、史料二中关键信息是中“抽签”，体现了雅典民主“轮番而治”的特点。史料三中关键信息是中“没有总揽执行权力”，体现了民主政治权力之间的制约关系。史论形成雅典民主政治的特点(1)直接民主：公民直接参与城邦政治活动。(2)主权在民：公民大会对国家事务拥有最高的决策，是“主权在民”的集中表现。(3)轮番而治：公民轮流担任公职，负责国家事务。(4)崇尚法治：“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。(5)权力制约：国家机构权力虽有分工 ，但互相交错。史料二在雅典，除了将军和司库官之外，所有官吏均从年满18岁的公民中抽签选出。据亚里士多德估计，每年6个雅典公民中就有1人可能担任某种公职。陈德正古
9、雅典民主政治特点浅析史料三雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响主题二 鲜活的法律、永久的生命罗马法的发展与演变史料一第3表：债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。十二铜表法教你读史读史料一要注意关键词，从中“债权人”、“债务人”的关系判断罗马法的基本目的是维护私有财产。史料二反映了罗马法崇尚“法律面前人人平等”的法治理念。读史料三注意“自然法”及其内涵，中的“理性、正义”是关键信息。史论形成罗马法的基本内涵(1)承认私有财产神圣
10、不可侵犯，调整财产关系，顺应了经济的发展和变化。(2)法律面前人人平等，维护罗马公民和自由民的社会地位。(3)渗透着“自然法”思想，宣扬平等、人权、理性、法律至上、正义法理精神。史料二法律保护除奴隶以外的自由民的权利，自由民在“法律面前人人平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。万民法史料三他宣称人类所制定的法律应该符合代表理性、统治着全世界的、永恒不变的自然法。西塞罗还从自然法理念出发，认为法要体现正义。谭建华自然法思想与罗马法的发展1雅典民主政治的影响史料虽然雅典民主制不得不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世，如柏拉图的理想国、亚里士多德的政治学和雅典政制这些著作流
11、传下来，经中世纪而到近代沈芝浅析欧洲民主的渊源探究据史料指出雅典民主传统流传后世的主要途径，结合所学知识谈谈雅典民主政治对后世政治文明产生的影响。提示途径：通过思想家著作流传。影响：在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生深远影响。2罗马法的价值史料“任何人在缺席时不得被判罪。同样，不得基于怀疑而惩罚任何人。”“与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。”“任何人不能仅因为思想而受惩罚。”“父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声拷问不得施加于14岁以下的未成年人。”民法大全探究民法大全的法律条文中，你认为哪些规定值得肯定？提示法官判刑要注重证据
12、，注重保护思想自由，注重保护未成年人等。一、地理环境和城邦体制对希腊文明形成的影响1政治上：易于形成小国寡民的城邦，有利于建立公民直接参与的民主政治。2经济上：海岸线曲折，众多优良港湾，为工商业者航海贸易提供了便利条件。3价值观上：商品经济要求以平等作为交换原则，有助于古希腊人平等观念的形成和民主政治的建立。4民族精神上：古希腊人到海外建立殖民地的动力，造就了古希腊勇于开拓进取、善于求索的民族精神。二、雅典民主政治发展的特点1民主制度不断完善：梭伦改革为雅典民主政治奠定基础，克里斯提尼改革使其正式确立，伯里克利改革使其达到顶峰。2民主范围不断扩大：由血缘世袭到以财产、地域为主；由贵族共和到公民
13、广泛参与、人民主权、轮番而治。3民主制度不断创新：抽签选举、差额选举制，立法、行政、司法分权制的尝试。4少数人的民主：以城邦制为基础，适合小国寡民，只属于少数有一定经济能力的成年男性公民；妇女、外邦人、经济条件差的男性公民和广大奴隶则无法享受；实质上是奴隶主贵族的专政。三、罗马法成为影响深远法律体系的原因1罗马法在发展过程中随着商品经济的发展不断修正、完善，具有较强的生命力。2罗马帝国疆域辽阔，最强盛时期地跨三洲，被征服的国家和地区都在一定程度上受到罗马法的影响。3罗马法的发展是罗马统治者重视法学、尊重法学家的结果。4罗马法本身的系统性、逻辑性很强，法理精深，这有利于它的发展和传播。题组一雅典
14、的民主政治1(2017江苏高考)梭伦改革的一个重要内容是抽签选举绝大多数国家官职，就是先由各大行政单位(当时称部落)投票预选出各官职的候选人，然后再进行二级选举，在候选人之间差额抽签产生各级公职人员。以执政官为例，当选人数与候选人数比例为13。这一选举法()A维护了贵族统治地位B完善了权力运行机制C未采用财产资格限制 D有利于民主政治发展解析：选D材料中论述的差额抽签选举有利于民主政治的发展，故D项正确。材料中的选举制度，体现不出对贵族利益的维护，故A项错误；权力运行机制在材料中没有体现，故B项错误；C项与梭伦改革的内容不符，排除。2(2016江苏高考)雅典将领阿里斯蒂德被公民大会陶片放逐后，
15、仅过了两年多就被召回，因为波斯大军入侵，需要他参与作战。打败波斯后，他得以重新任职，而指挥战争获得胜利的功臣地米斯托克利却被陶片放逐。由此可见()A多数人的意愿未必代表公平正义B陶片放逐法是对将领去留的表决C直接民主导致了雅典的派系纷争D主权在民容易导致城邦内部混乱解析：选A陶片放逐法是雅典直接民主制的体现，所有合法公民在公民大会上进行表决，本意是将威胁雅典民主的敌人放逐，然而这种过于泛滥的直接民主，忽略了参政者的基本素质，容易被别有用心的人利用和煽动，从而导致表决结果不一定代表公平正义，A项符合题意。陶片放逐法针对的是损害公民利益、威胁城邦民主的人，而非仅仅针对将领，故排除B项。材料没有体现
16、雅典的派系纷争及其原因，故排除C项。导致城邦内部混乱的是过于泛滥的直接民主及其弊端，并且材料没有体现城邦内部混乱的信息，故排除D项。3(2013江苏高考)下图为古代雅典居民结构的比例图，观察图示信息，对于雅典民主与居民的政治联系，下列叙述准确的是()A雅典超半数的居民拥有公民权B雅典民主的社会基础为自由民C少数奴隶主贵族独享雅典民主D外邦人享有雅典最广泛的民主解析：选BA项与图表数据信息不符，雅典自由民没有超过半数；C项错误，数据信息没有说明雅典贵族数量；D项不符合雅典的史实。 B项符合题意。4(2011江苏高考)雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十
17、区在沿海，十区属于内地并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施()A确立了依据财产多寡划分等级的参政制度B废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由C打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面D标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”解析：选C本题考查克利斯提尼改革。由材料可知克利斯提尼以地区部落取代血缘部落，成功打破了旧贵族的政治特权，C项正确；财产等级制和废除债务奴隶制是梭伦改革的内容，A、B两项错误；伯利克里改革使雅典民主进入“黄金时代”，D项错误。题组二罗马的法律5(2015江苏高考)“万民法吸收了清除了形式主义的罗马市民法的规
18、范、同罗马人发生联系的其他各民族的规范、地中海商业习惯与法规，主要涉及所有权和债务等方面的内容的调整。”对材料理解正确的是()A万民法继承了公民法的具体内容B万民法是公民法的适时革新C公民法忽略了财产所有权的规定D公民法是万民法的组成部分解析：选B罗马公民法缺乏灵活与变通，内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。万民法突破了公民法的局限，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷，由此可知，B项对材料的理解最为准确。6(2014江苏高考)“市民法亦称公民法，是罗马国家早期的法律罗马法采用属人主义而非属地主义，就是说凡是罗马公民均受法律的保护，而不论其居住地区如
19、何。”据此判断，建国之初(公元前5世纪早期以前)的罗马()A公民在外邦活动时受公民法保护 B公民在外邦活动时受万民法保护C公民在本邦活动时受成文法保护 D居民在本邦活动都受公民法保护解析：选A依据题干时间“公元前5世纪早期以前”和材料“凡是罗马公民均受法律的保护，而不论其居住地区如何”可知，此时只要是罗马公民不论其居住地区如何，均受公民法的保护，故A项正确；B项中的万民法是罗马帝国时期颁布的；古罗马的第一部成文法十二铜表法颁布于公元前450年，故C项与题中时间不符；只有罗马公民才受公民法的保护，故D项错误。7(2012江苏高考)“十二铜表法自从定下来之后有些条款甚至一直保留下来，到罗马后期仍然
20、有效。罗马人后来对这一古代法典有一种引以为傲的感情。十二铜表法的语言也成为后世法典语言的典范。”这段论述表明十二铜表法()适用于整个罗马帝国成为罗马成文法的起点对后世立法影响深远标志着罗马法体系形成A BC D解析：选B罗马帝国时期适用的是万民法，十二铜表法是罗马共和国时期颁布的法律，属于公民法，且从题干可知其只有部分条款被保留下来，故说法错误；民法大全标志着罗马法体系形成，错误。故答案选B。8(2010江苏高考)“法律条文没有作出规定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隶被人拐走或偷跑掉，此公民要求法律受理就要找法官，向他申明：根据某某法律，我认为此奴隶应归我所有。法官确认后才能受理。”这一描
21、述主要说明罗马法()A重视法律程序 B保留习惯旧俗C强调法官至上 D体现人人平等解析：选A由材料内容可知，罗马法确定了“非告不理”“谁申诉谁举证”等法律程序，这体现了罗马法重视法律程序，A项符合题意；B、C、D三项从材料中无法得出，排除。 “课时检测(八)” (时间：45分钟满分：60分)一、选择题(每小题3分，共45分)1(2018启东中学月考)“梭伦建议取消掉所有市民的所有债务，不光是市民所欠公债，也包括市民之间的私债，这样既能重新给已经成为奴隶的那些人自由，也让所有财主取消掉了他们之间的烂账。”对材料评价准确的是()A解放奴隶，基本铲除贵族特权B取消烂账，彻底消除城邦矛盾C废除债奴制，有
22、效缓和社会矛盾D解放劳动力，加快资本主义发展解析：选C题干中提到“取消掉所有市民的所有债务”中的“市民”指的是雅典公民，故A项错误；梭伦虽然取消债务，但不能彻底消除城邦矛盾，故B项错误；废除债务奴隶有利于缓和社会矛盾，故C项正确；这一时期资本主义还未产生，故D项错误。2(2018常熟期中)古代雅典社会曾流行一句俗语“请勿就部落论事”。这一句话深刻体现了雅典人心系城邦的公民精神。与此俗语流行直接相关的改革措施是()A实行分区选举制度B建立公民陪审法庭C推行财产等级制度 D发放公民“观剧津贴”解析：选A实行分区选举制度打破了部落的界限，有利于民主的发展，A项符合题意；陪审法庭、财产等级制度、发放公
23、民“观剧津贴”均与此俗语流行无关联。3柏拉图曾描述，在雅典公民大会上，“人们看到建筑师、铁匠、皮革工、商人和水手毫无差别地站起来发言，不管他们富裕还是贫穷，是贵族还是普通人。”这反映出雅典()A民主参与的广泛性 B权力争夺的激烈性C政治权利的分散性 D公民参政的平等性解析：选D在雅典，只有公民才能参加公民大会，故A项错误；材料仅仅说明他们可以发言，并不是权力的争夺，故B项错误；材料中未涉及政治权利的分配问题，故C项错误；根据材料中“建筑师、铁匠、皮革工、商人和水手毫无差别地站起来发言，不管他们富裕还是贫穷，是贵族还是普通人”体现了雅典民主中公民可以平等地参政，故D项正确。4“每年一度的不满意测
24、试，目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主(独裁者)的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。”材料中的“不满意测试”()A奠定了雅典民主政治的基础B标志着雅典奴隶制国家形成C推动雅典政治进入鼎盛时期D易导致公民权力滥用和误用解析：选D陶片放逐法容易被人利用，成为人们争权夺利、相互倾轧的工具，易导致公民权力滥用和误用，故D项正确。5“除十将军外，其余官职基本通过抽签的方式选出，每个人既是统治者，又是被统治者。”材料体现了雅典民主政治()A轮番而治 B主权在民C权力制约 D法律至上解析：选A“每个人既是统治者，又
25、是被统治者”，体现出古代雅典民主政治轮番而治的基本特征，故A项正确。6(2018如皋调研)布洛斯是生活在公元前5世纪晚期伯利克里执政时期的一个贫困的雅典公民，下列关于他的政治活动符合史实的是()A作为第四等级的公民无权担任任何公职B在公民大会上抽签当上了将军的官职C通过选举成为四百人会议的一员D参加公民大会还能领取津贴解析：选D伯利克里通过改革扩大公民参政范围，所有成年男性公民可担任几乎一切官职，可以参加公民大会，并为参政公民发放工资；十将军委员会不向所有公民开放；四百人议事会是梭伦改革的内容。7(2018南京调研)有论者指出，公元前5世纪末的雅典民主政治，议事会和公民大会在国内政策问题上退缩
26、，法庭占据了舞台的中心。该学者认为这种现象反映了雅典这一时期重要的民主原则是()A轮番而治 B法律至上C人民主权 D司法独立解析：选B“法庭占据了舞台的中心”表明司法机构的重要性，体现了法律至上的原则，故B项正确。8(2018盐城期中)美国学者斯科特戈登在评述雅典民主时指出：“我们很难相信由一年召开40次、每次仅有几个小时的超过6 000人的公民大会来制定一般政策是有效率的。温和的理性怀疑就能表明这种每个人都有发言权和提议权的公民大会将很快就会蜕变为暴动。”材料实质上反映了()A公民大会不能体现公民诉求B参政公民素质普遍低下C雅典民主实为“僭主政治”D民主政治潜伏着危机解析：选D根据材料和所学
27、知识可知，戈登认为雅典民主政治具有明显局限性，公民大会规模过大、效率过低，实质上反映了民主政治潜伏着危机，D项正确。9梅因指出：“在古代世界中，一个社会的本地公民常常自以为是由于血统而结合在一起的，他们反对外来人主张平等权利，认为这是对他们生来固有权利的一种篡夺。”罗马法中改变了这一法律理念的是()A习惯法 B万民法C公民法 D查士丁尼法典解析：选B“本地公民常常自以为是由于血统而结合在一起的”“反对外来人主张平等权利”体现的是罗马公民法的概念，随着罗马帝国的对外扩张，公民法不再适应统治的需要，因而产生了万民法，B项正确。10十二铜表法中规定：“如有人缔结抵押自身或转让物件的契约，而有五个证人
28、及一个司秤人在场，那么当时所作的诺言不得违反。”民法大全中规定：“拷问用于查明犯罪真相，但不应作为首选方式。因此，首先应当求助于证据。”两则材料均强调罗马法()A保护私有财产 B契约至上C维护奴隶制度 D重视证据解析：选D根据题干可知，十二铜表法反映如有证人在场，则缔结的契约不得违反；民法大全强调“应当求助于证据”，两部法律反映的是罗马法注重证据的特点，故D项正确。11(2018扬州期中)罗马的司法一般由高级行政官吏兼理，这些官吏多半不懂法律，所以罗马法学家的意见很受重视。逐渐地，罗马法学家有关法律的解答意见与国家立法别无二致。这说明()A法学家的意见具有法律效力B罗马法由法学家制订C法学家的
29、意见凌驾于法律之上D罗马官吏无法行使司法权解析：选A“法学家的意见很受重视”“罗马法学家有关法律的解答意见与国家立法别无二致”说明在罗马法学家对于法律的解释权威性，而且具有法律效力，故A项正确。12(2018常熟期中)公元前367年，罗马设立内事最高裁判官，保证市民法适用。公元前242年，又设置了最高外事裁判官，处理一方为非罗马人的民事案件，有针对性地调整新出现的社会问题。最高外事裁判官的设立推动了()A罗马法律体系最终完成B罗马贵族与平民矛盾的缓和C罗马万民法的逐渐形成D罗马帝国自由民差异的消除解析：选C依据题干中最高外事裁判官的职责“处理一方为非罗马人的民事案件”可以推导出罗马万民法的逐渐
30、形成，故C项正确。A项错误，罗马法体系形成于东罗马帝国时期民法大全颁布。B项是罗马成文法诞生的作用。D项与题干中的内事最高裁判官和最高外事裁判官的表述不符。13罗马法规定，在财产继承方面，若遗嘱被认为不符合人伦道德，遗嘱人的近亲可以提起“遗嘱逆伦之诉”，以请求撤销遗嘱。这一规定说明罗马法()A对市民的财产自由进行限制B在实施过程中兼顾了社会民情C要求在继承关系中近亲优先D放松了对公民财产的继承保护解析：选B根据材料可知，该法律条文是对公民的财产自由进行调解引导而非限制，故A项错误；若遗嘱不符合人伦道德，可提起“遗嘱逆伦之诉”，体现的是对社会民情的兼顾，故B项正确；材料中并没有对继承关系的相关提
31、及与介绍，故C项错误；根据材料可知，该规定是加强而非放松对公民财产的继承保护，故D项错误。14学界认为：“罗马法包含了习惯、平民会议决议、元老院决议、国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法律条文。”对此理解最准确的是()A罗马法突出反映了贵族意志B罗马法具有广泛的适用性与灵活性C罗马法很好维护了平民利益D罗马法具有良好的传承性与发展性解析：选D据材料可知罗马法突出反映了贵族意志是不正确的，故A项错误；材料主要说的是罗马法的内容，并不是说罗马法的特点，故B项错误；材料也没有涉及罗马法的作用，故C项错误；据材料“罗马法包含了习惯、平民会议决议、元老院决议、国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法律条
32、文”可知，罗马法具有良好的传承性与发展性，故D项正确。15(2018苏州期初)公元前242年，罗马设立外事大法官，外事大法官在审理涉外案件之时，一方面不能援引只适用于罗马公民的法律诉讼程序，另一方面又无其它明文规定的诉讼程序可供依循，客观上使其只能通过行使“自由心证”的裁量权，自行创制诉讼程序。“自由心证”裁量权的行使()A以保障罗马帝国公民的权利为前提B反映出罗马法基于实际逐步完善C调节的是罗马公民之间的法律关系D因随意解释法律而损害平民利益解析：选B随着版图的拓展，国际交往的扩大，不同民族之间的矛盾显现出来，仅适用于罗马内部的公民法已无法应对这些新变化，导致了材料中“在审理涉外案件之时客观
33、上使其只能通过自行创制诉讼程序”，故B项正确。二、非选择题(15分)16(2018扬州中学质检)法律在人类社会生活中有重要价值。阅读下列材料：材料一先秦法家之崛起，是欲谋变法图强、以法治秩序替代传统礼治秩序的一次积极努力。如果抛开其中的专制主义等不良成分，其与时俱进的变革精神、按规则办事的理性精神和“大公无私”的正义主张在当下依然具有重要的借鉴价值。法家的富强之路是建立在国富民穷、国强民弱的“零和博弈”之上的法家“崇公抑私”的观念导致“公”对“私”的肆意侵吞和民众权益的极度萎缩。摘编自彭新武法家精神：价值与缺失材料二罗马人在公元前449年开始了成文法的传统，他们颁布十二铜表法作为共和国早期公民
34、的基本法律。随着罗马人的征服，立法者们创建了一套合理的法律体系，适用于罗马统治下的所有人。在共和国晚期，特别是在罗马帝国时期，立法者明确了正义的标准(正义是给予每个人他应得的部分)，他们建立起一些原则，即被告在被定罪之前是无罪的，被告有权利在法庭的法官面前同原告对质，允许法官废弃那些不公平的法律条款。罗马法有助于帝国内分散的地区一体化，罗马法律的原则直到帝国消失之后的漫长时间里，都对欧洲社会产生了持续而深远的影响。摘编自杰里本特利等新全球史请回答：(1)据材料一，概括先秦法家的治理主张。(4分)(2)据材料二，结合所学知识，概括罗马法的分类及其在人类社会生活中的价值。(6分)(3)据上述材料，
35、归纳先秦法家与罗马法在“正义”标准和民众“权利”上的差异。(5分)解析：第(1)问，据材料一中的三句话分别概括即可。第(2)问，结合所学知识可直接得出答案。第(3)问，法家有“崇公抑私”的观念，而罗马法“立法者明确了正义的标准(正义是给予每个人他应得的部分)”；法家思想“导致公对私的肆意侵吞和民众权益的极度萎缩”，而罗马法在一定程度上保障民众权利。答案：(1)主张：提倡变革(或主张变法)；依法治理(或按法律规则办事、以法治替代礼治)；强化专制(或专制主义)；崇国抑民(或富国抑民、强国弱民)。(2)分类：习惯法与成文法；公民法、万民法和自然法。价值：协调各方利益；保护正当权益；维护社会稳定；维系
36、帝国统治；影响后世治理。(3)正义：先秦法家主张“大公无私”或“崇公抑私”；罗马法则主张“给予每个人他应得的部分”。权利：先秦法家侵吞民众权益；罗马法在一定程度上保障民众权利。第9讲近代西方民主政治的确立与发展英国代议制的确立和完善(1)政治上：率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期。(2)经济上：为工业革命首先在英国发生创造了政治前提，这也是英国能够在一个相当长的时间主导世界的重要因素。(3)文化上：推动了思想的解放和近代科学的产生和发展。 史论术语填后背诵 1689年权利法案以及王位继承法的颁布限制了国王的权力，保证了议会的权力，国王逐渐处于“统而不
37、治”的地位，英国君主立宪制确立起来。18世纪中期责任内阁制的形成和1832年议会选举制度的改革，使英国的君主立宪制进一步完善。虚君、内阁对议会负责、下院权力大于上院权力、内阁权力膨胀是英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。君主立宪制确立了资产阶级代议制度，有利于资本主义经济的发展和促进资产阶级民主。邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。(1)立法、行政、司法三种权力分设，
38、国会掌握立法权；但总统有权否决国会通过的法案。(2)总统行使行政权，但国会有弹劾总统的权力。(3)总统和国会可以通过拥有对最高法官提名和任命的权力来限制最高法院的权力，最高法院可以宣布国会的立法和总统的行政命令因“违宪”而无效。史论术语填后背诵 独立之后的美国实行邦联体制，中央政府软弱无力，使美国面临许多问题。1787年宪法规定实行联邦制和三权分立的权力构建原则，体现了“分权制衡”的原则。民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和，即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体
39、公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。史论术语填后背诵德意志的统一结束了长期以来的封建割据状态，形成了统一的德意志民族国家，为德国资本主义经济的发展和近代政治制度的发展提供了保证。德意志帝国宪法的颁布标志德国君主立宪制的确立，但保留了浓厚的专制残余，权力中心在皇帝。1下表为英国政府议案在议会被修正情况统计，材料数据变化表明英国()时间被修正总数年平均数18671869年17项5.7项18801885年11项1.8项18961900年1项0.2项A.内阁对议会的影响力增强B
40、议会上院势力明显衰落C分权制衡的原则逐渐丧失 D统治阶级政策趋于一致解析：选A根据题意，从1867年到1900年，政府议案被议会修正的总数不断减少，年平均数不断减少，显示了内阁对议会的影响力增强，内阁逐渐成为议会的“第三院”，故A项正确。2钱乘旦、陈晓律在传统与变革之间英国文化模式溯源中说：“这次政变事实上就是以维护传统的名义进行的，它在维护传统与追求变革间找到了一条适中的路，实行了斗争与协调、更新与传统的平衡。”对“这次政变”理解不正确的是()A它实质上是各阶级的一场妥协B实现了英国权力中心的转移C标志着英国资产阶级新政体的确立D折射出英国政治家的智慧与理性解析：选C这次政变是1688年英国
41、光荣革命。1689年权利法案的颁布才标志着英国资产阶级新政体君主立宪制的确立，故C项错误，符合题意。3新任美国总统特朗普2017年1月签署的暂停中东七国移民入境的行政命令(“禁穆令”)被联邦法院法官裁定为违反宪法，立即暂停。这一“违宪”裁决直接表明美国总统()A受到美国选民的制约 B受到立法机关的制约C受到司法机关的制约 D受到各州政府的制约解析：选C从题干可以看出，美国总统的行政命令被联邦法院宣布违反宪法，说明总统受法院(司法机关)制约。4“帝国元首是德意志皇帝。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官由皇帝任命。”上述材料反映出德意志帝
42、国宪法具有明显的()A军国主义色彩 B专制主义色彩C民族主义色彩 D民主主义色彩解析：选B本题题干材料围绕皇帝的权力来论述，论证皇帝有巨大的权力，从而可以得出专制主义色彩浓厚的观点。5比较下面两国政治权力结构示意图，其分析结论正确的是()1871年德国政治权力结构示意图近代美国政治权力结构示意图A都彰显权力分割与制衡理念B两国代议机关的职能不同C都体现了资产阶级民主原则D国家元首都拥有绝对权威解析：选C德意志君主立宪制实质上是君主专制，未彰显权力制衡理念；两国代议机关议会、国会的职能都是立法；美国总统没有绝对权威；德意志的帝国议会是选举产生，美国的权力结构中突出“分权与制衡”原则，避免权力过于
43、集中，这都体现了资产阶级民主原则，选择C项。主题一传承中创新，和平中渐进英国君主立宪制的确立和发展史料一在理论上，英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”。应克复等西方民主史教你读史史料一中划线部分体现了国王作为国家元首具有象征性的特殊地位。史料二“能够做一切事情”体现了议会是国家权力中心。史料三中“任命”“领导”关键词体现了首相是政府最高行政首脑。史论形成英国君主立宪制的特点(1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成
44、员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。史料二英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外，能够做一切的事情。”史料三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁主题二“三权分立”体制的法律典范美国1787年宪法史料同“主权在民”原则紧密联系在一起的是“限权政府”原则，这一原则意味着政府权力要受到授权者即人民的权利和自由的限制。制宪者们普遍笃信启蒙思想家的思想，认为“权力会腐化，绝对权力会绝对腐化”。因而在设计政府时必
45、须实行分权，以权力制约权力。1787年宪法将政府权力分给了三个不同的部门。根据美国宪法第10条修正案的规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”这条修正案确立了美国联邦与州两级政府的分权原则：联邦政府拥有宪法“授予的权力”，而州政府则拥有“保留权力”。刘国柱美国宪法确立的分权制衡原则教你读史阅读本史料，应从整体上抓住每一段史料的关键信息，即三处划线部分。第一段处划线部分反映出“分权制衡”的总体原则。第二段处划线部分体现了政府内部的分权制衡。第三段处划线部分体现出中央与地方的分权制衡。史论形成美国宪法确立的分权制衡原则(1)人民与政府的分权制约：政府和人民
46、分别行使或享受宪法授予或保留的权力，实现政府与人民之间的相互制约与监督。(2)不同政府机构间的分权制衡：不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。(3)中央与地方间的分权制衡：联邦政府与州政府分享国家权力。主题三资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展德国近代政体的建立史料德意志帝国宪法第十一条联邦的主席职位属于皇帝。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。第十二条联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国首相。第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。
47、第六十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥。摘自周一良、吴于廑主编世界通史资料选辑教你读史史料综合体现了德意志帝国政体的权力运行体制特征，即行政权控制立法权。两处反映了德意志皇帝掌握立法权。史论形成德意志帝国政体的特点(1)突出特点：德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制，君主制被保留，帝国的全部军政要职被容克地主包揽，普鲁士的军国主义传统得以延续。具体表现在：帝国皇帝世袭，权力巨大，可以任命帝国宰相，有权召集和解散议会。帝国宰相只对皇帝负责，而不对议会负责。两院制议会中，联邦议会权力巨大，负责法律审批；帝国议会虽有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准方
48、能生效。(2)德国代议制民主存在缺陷的原因：德国是容克地主(封建地主)阶级通过王朝战争方式实现国家统一，统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。资产阶级力量弱小，依赖性强，工人阶级力量不够强大，因此德国的民主制度徒有其表。1英国制度创新的表现和作用史料纪录片大国崛起：“君主的权力不断衰落，议会的权力不断上升，产生于议会的责任制政府也逐步确立起来。”探究据此指出英国政治制度不断创新的表现与作用。提示表现：责任内阁制度的形成；议会选举制度不断完善。作用：确保了英国资产阶级民主政体稳定和资本主义经济的迅速发展；为现代民主政治的创新树立了榜样；为未来国家民主化的发展奠定了坚实的基础。2美国共和制
49、史料三权分立体制是美国这个国家在特定的历史条件下形成的，它在资本主义世界也是偶然现象，资本主义世界并非以三权分立为主要政体形式。托克维尔在论美国的民主一书中认为，有助于美国维护民主制度的原因有三，即自然环境、法制和民情，但“按贡献对它们分级，依我看，自然环境不如法制，而法制又不如民情”。张劲松三权分立政体：误区、审视、否定与继承探究依据史料并结合所学知识，分析自然环境、法制和民情对美国政治制度产生了怎样的影响。提示(1)美国位于北美大陆，周围没有强大国家威胁，且自然资源丰富，生存环境比较好。(2)1787年宪法制定以后，除了有限的修订外，至今维持不变，从而维持了三权分立政体的稳定。(3)美国早
50、期移民多来自欧洲，他们具有反抗专制、崇尚自由的传统，特别是一些思想家，对启蒙思想进行了长期宣传与实践。3评价德国君主立宪制史料一图1木桶的木条是德意志各邦，箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各项法令：银行法货币法度量衡法。图2年老的俾斯麦仍然身手不错，德国的经济如同俾斯麦的杠上动作一样，迅速腾飞。以上均选自西方漫画史史料二德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。马克思探究综合以上史料，如何评价德国君主立宪制？提示(1)进步性：建立了法制基础上的政治体制、议会选举、政党政治。巩固了国家的统一，促进了
51、社会经济的发展。(2)局限性：专制主义浓厚，是一个半专制的君主立宪国家。保留了普鲁士的军国主义传统，埋下了战争的隐患。一、英国君主立宪政体确立的影响1.政治：维护了政局的稳定。权利法案颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2经济：为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。4文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的
52、繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。二、美国较早确立资产阶级民主共和制的原因1从历史上看：美国没有经历封建社会，直接继承了英国的议会制度和资本主义自由经济模式，建立资本主义民主制度的阻力较少。2从经济上看：美国建立前，资本主义经济较为发达，其经济发展水平与英法处于同一水平，资产阶级民主力量实力雄厚。3从思想上看：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播，推动了美国民主、民族意识的觉醒，美国的三权分立制度就是直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。4从外部环境上看：美国独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小，其建立民主制度的过程较少受到外部的干扰，这一点与法国形成
53、了鲜明的对照。三、近代资产阶级代议制背景经济上资本主义经济的发展政治上资产阶级要求获得政治权力思想上欧洲启蒙运动的影响运作模式议会权力议会由选举产生，享有立法权、财政权和行政监督权运行原则资本主义国家一般实行权力制衡原则政党政治实行政党政治。政党在执政期间推行本党意志和政策建立影响政治上有利于维护资产阶级统治秩序，促进了世界民主政治的发展经济上促进了资本主义经济的发展思想上促进了思想的解放，科技和文化事业的发展题组一英国君主立宪制的确立1(2017江苏高考)1832年，在两次否决改革法案后，英国议会上院第三次表决时，国王以增加上院贵族人数相威胁，加上强大的民意压力，反对派议员接受国王的劝告，采
54、用缺席的方式回避了投票，使法案得以通过。改革法案的通过表明()A国王仍拥有重要的政治权力B上院在议会中有决定性作用C保守势力最后时刻做出让步D君主立宪制在英国开始形成解析：选C“反对派采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通过”说明在1832年议会改革方案讨论中，英国保守派做出了让步，故C项正确；国王此时已经处于“统而不治”的地位，故A项错误；由材料可知，上院在议会中不起决定作用，故B项错误；君主立宪制在英国开始形成是1689年权利法案通过，D项错误。2(2010江苏高考)安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，
55、安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是()A以和平方式过渡政权B完善王位继承制度C深受欧洲大陆王室影响D议会权力高于王权解析：选D由材料信息可知议会在王位继承问题上以法律的形式打破了传统继承习俗，实现了政治的稳定，这体现了议会权力高于王权，D项正确；A、C两项显然错误，排除；“完善王位继承制度”不符合“英国政体的本质特点”这一限定语，B项错误。3(2015全国卷)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国
56、王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力解析：选D本题关键信息是“18世纪中叶”。材料信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”体现了18世纪中叶时英国国王掌握媾和与开战的权力，但是国王作出决定要有议会的参与，这说明当时英国国王仍旧保留某些名义上的权力，故选D项。A、B、C三项不符合18世纪中叶英国的情况，排除。题组二美国联邦制及共和政体的确立4(2016江苏高考)下表是美国制宪会议中出
57、现的三个国会建设方案。方案一(弗吉尼亚方案)方案二(新泽西方案)最终方案(康涅狄格方案)设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院最终方案的形成过程体现了()A选举是民主原则的基本体现B国会是代议政体的权力中枢C妥协是现代政治的重要机制D分权是共和制度的关键措施解析：选C由材料可以看出第三个方案是对前两个方案的综合和折中。在美国制宪会议中，各州代表经过激烈争论，最终在相互妥协中制定出1787年宪法，故选C项。材料强调的不是选举这一过程，排除A项。材料并不是强调国会的权力和地位，而是国会的构成，排除B项。D
58、项体现不出第三个方案是对前两个方案的折中和妥协，排除。5(2012江苏高考)2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料()A体现了三权分立的原则B表明司法权实际上高于行政权C显示最高法院掌握立法权D说明总统人选与选民意愿无关解析：选A美国总统候选人在选票上发生争议，最后提交联邦最高法院判决，最终得以解决，这体现了最高法院掌管司法权，对法律拥有最高解释权。这体现了美国三权分立的原则，故选A项。6(2017全国卷)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内
59、阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A加强了联邦政府的行政权力B体现了总统与内阁之间权限不明C行使了宪法赋予总统的职权D反映了联邦党与其他党派的斗争解析：选C美国1787年宪法赋予了总统最高行政权力，总统不仅拥有任命行政官员的权力，也拥有罢免行政官员的权力，因而材料中皮克林被总统罢免职务是总统行使职权的结果，C项正确。材料信息不是强调联邦政府的权力，而是强调总统的权力，A项错误；美国总统的权力在宪法中有明确的规定，权限是明确的，B项错误；材料信息不能说明皮克林属于其他党派，无法反映美国的党派斗争，D项错误。题组
60、三德国的统一与德意志帝国的政治体制7(2015江苏高考)依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是()A帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权B德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表C联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相D帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生解析：选D解答本题的关键是理解代议制的含义。代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关，间接参政议政、讨论和决定国家大事、行使国家权力的一种民主制度和组织形式。依据“帝国议会由选举产生”可知D项最能体现资产阶级代议制的特征。8(2014江苏高考)俾斯麦企图建立一种特殊的德意志型的立宪议
61、会制度，以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在1871年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列能体现这一目的的正确选项是()A联邦议会由民选产生B帝国议会掌握着立法大权C宰相对联邦议会负责D帝国皇帝有主宰议会之权解析：选D解答本题的关键是准确掌握德意志帝国代议制政体的特点。由材料信息可知，俾斯麦的目的是确保德意志帝国君主的统治，D项符合题意。结合德意志帝国宪法的内容可知，在德意志帝国代议制政体之下，帝国议会由成年男子选举产生，帝国议会通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，宰相对皇帝负责，故A、B、C三项错误。9(2011江苏高考)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪法具有一个唯一
62、的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦会议处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为()A宪法赋予首相国家最高权力B帝国首相拥有内阁的控制权C帝国首相只对联邦会议负责D内阁大臣均由帝国首相任命解析：选B本题考查德意志帝国代议制的特点。德国的国家最高权力掌握在皇帝手中，A项错误；德国首相主持内阁工作，拥有内阁的控制权，B项正确；德国首相由皇帝任命而不是由议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责，C项错误；D项说法错误。 “课时检测(九)” (时间：45分钟满分：60分)一、选择题(每小
63、题3分，共45分)1(2018泰州期中)16401660年革命期间，尽管英国资产阶级和新贵族处死了国王、推翻了斯图亚特王朝，建立了共和国，但仍有学者认为，与前者相比，从历史的视角来看，1688年“光荣革命”的革命性更强。这是因为()A前者的革命措施过于超前且多暴力B后者通过不流血的温和方式成功夺权C前者的革命影响波及面过窄且短暂D后者成功引发了不可逆转的政治转型解析：选D1660年之后出现斯图亚特王朝的复辟，而“光荣革命”之后英国资产阶级君主立宪政体真正确立，且不断发展，不可逆转，故答案为D项。2(2018启东中学月考)“光荣革命”后，内阁大臣由国王任命并对其负责。后来，国王意识到政务方针必须
64、得到议会的认可，于是逐渐过渡到在议会多数派别中遴选大臣。到安妮女王时期(17021714年)，大臣们有事先在自己中间协商，协商好了再向女王报告，取得女王认可。这表明英国()A光荣革命成果受到侵蚀B国王仍旧拥有行政权力C责任内阁制已基本形成D议会未能阻止国王专权解析：选B从材料看，内阁大臣的遴选权还在国王手中，同时大臣的意见还是必须向女王报告，说明国王仍然拥有行政权，B项正确。3(2018扬州调研)从1692年起，英国下院多次提出任职法案，力图将那些由国王任命并接受俸禄的官员排挤出下院，但结果几乎都是被听命于国王的上院所否决。这说明当时的英国()A君主立宪制尚未完善B国王完全控制了议会C上院在议
65、会有决定作用D权利法案遭到破坏解析：选A材料中说明国王仍然拥有一定的权力和影响，说明君主立宪制急需完善，故A项正确。4(2018盐城中学联考)处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。与此相符的推论是()A“光荣革命”是历史倒退B宪政体制下国王与议会实现了分权制衡C内阁制是英国宪政的核心D政治斗争中的谈判与妥协更具有建设性解析：选D根据题干可知，英国君主立宪制确立的过程中，资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，说明政
66、治斗争中的谈判与妥协更具有建设性，D项正确。5(2018盐城期中)19世纪70年代以后，英国议会“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”。从18871897年，政府参加议会会议的时间平均达到了会议全部时间的84.5%。同时，在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而授权内阁或某一行政部门去制定具体的施行细则。这说明当时英国()A议会中心地位逐渐丧失B立法权受行政权控制C责任内阁制真正确立 D行政权力不断地膨胀解析：选D根据材料“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”和所学知识可知英国议会的实际权力不断萎缩，议会只规定一般原则，内阁制定具体的施行细则，表明英国内阁的权力逐渐增强，D项正确。6在一部
67、历史著作中曾有这样的描述：英国人民目睹查理一世人头落地时，发出了痛苦的呼声；看到查理二世返回伦敦时，夹道欢迎；同样，光荣革命后，威廉和玛丽在英国登陆时也是如此轰动。这反映了英国()A民众对议会的种种举措表示不满B民众怀有尊重传统的社会心理C社会一直有制约王权的巨大力量D王权与议会的矛盾不可调和解析：选B处死国王时民众“发出了痛苦的呼声”，国王返回时民众“夹道欢迎”，反映出民众怀有尊重传统的社会心理，故B项正确。7钱乘旦先生认为：“民主是工业革命的结果，而不是工业革命的原因，没有工业革命，是没有现代民主化进程的。”以下史实与该观点一致的是()A发动光荣革命 B颁布权利法案C形成责任内阁 D183
68、2年议会改革解析：选D钱乘旦先生这段话说的是工业革命与现代民主化进程的关系。工业革命的完成使工业资产阶级的实力增强，通过1832年议会改革，扩大了工业资产阶级的议席，极大地促进了英国资本主义的发展，故D项正确。818世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”“怪物”是指()A邦联体制的国家 B联邦体制的国家C君主立宪制国家 D民主共和制国家解析：选A根据题干“颠倒一切政府的基本原则”即缺乏具体、统一的政府的原则；“整个社会权力到处服从于各部分权力”、
69、“头脑听从四肢指挥”体现地方权力高于中央的特点；可见美国政治家麦迪逊所说的“怪物”应是美国独立之初实行的松散的邦联体制，A项正确。9(2018扬州期中)有美国学者认为：“我国宪法创立了一种在形式和设计上史无前例的政治体制。它建立了两套政府机构，两者都同创造、维持它们并受它们统治的人民各自发生直接的关联，各自相互知悉并保持默契，各自产生相互的权利与义务关系。”这一政治体制是()A共和制 B联邦制C邦联制 D民主制解析：选B“两套政府机构”指的是中央政府和地方政府的权力，属于中央集权和地方分权，是美国联邦制的典型特点，故B项正确。10“美国最高法院最重要的责任是裁决涉及宪法解释问题的案件，判定某项
70、法律或政府行动是否违宪。这一被称为司法审查的权力使最高法院能够否决联邦或州的法律，如果这些法律在最高法院看来是与宪法相冲突的话。”对材料理解正确的是()A最高法院是美国国家权力中心B联邦和各州并无独立的立法权C最高法院统揽国家各级司法权D体现了国家权力的分权与制衡解析：选D美国实行的是立法、行政、司法三权分立，相互制约，最高法院是美国国家权力中心说法错误，故A项错误；联邦和各州拥有独立的立法权，但最高法院拥有对联邦和州通过的法律的司法审查权，故B项错误；最高法院拥有最高司法权，各级司法权属于各级法院，故C项错误；最高法院拥有司法审查权体现了立法和司法的制衡，故D项正确。11“人民交出的权力首先
71、分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重性保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”与此内容相关的文件是()A权利法案 B美国1787年宪法C1871年德意志帝国宪法 D中华民国临时约法解析：选B美国1787年宪法规定了两种不同的政府即州政府和联邦政府，各政府又“自己控制自己”指三权分立，故B项正确。12(2018南京调研)由于德国的统一是由普鲁士通过“自上而下”的王朝战争完成的，因而，“普鲁士不可避免的湮没了德意志”。下列关于德国王朝战争统一后的表述，正确的是()A德意志帝国建立了邦联体制B普鲁士在帝国中占统治地位C帝国议会
72、议员由普鲁士任命D德国资本主义发展出现倒退解析：选B德国统一是由普鲁士通过“自上而下”的王朝战争完成的，表明普鲁士在帝国中占统治地位，故B项正确。13马克思曾指出，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的军事专制制度的国家”。对这段话理解不正确的是()A德意志帝国具有资本主义色彩B德意志帝国的统治不稳固C德意志帝国议会的权力很小D德意志帝国皇帝的权力很大解析：选B本题考查德意志帝国的政体。“议会形式”体现资本主义色彩，故A项正确；统治不稳固在材料中没有体现，故B项错误；“粉饰门面”意味着议会的权力很小，故C项正确；“封
73、建残余”“军事专制制度”体现皇帝权力很大，故D项正确。141850年普鲁士宪法规定：“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”，“立法权由国王与两院共同行使之”，“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”。这表明当时的普鲁士()A用代议制粉饰封建君主专制B已具备近代民主政治某些特征C确立了议会制君主立宪制D国王处于“统而不治”的地位解析：选B题干中提到“立法权由国王与两院共同行使之”，“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”，说明普鲁士初步建立了代议制，体现出了普鲁士具备近代民主政治的特征，故B项正确。15.右图是1890年英国杂志刊登的题为放下方向舵的时事漫画，讲述的是德意志帝国首相俾斯麦辞职的大事
74、。根据当时德国政治体制，你认为最有可能让他辞职的是()A皇帝 B内阁C帝国议会 D联邦议会解析：选A德意志帝国的宰相由皇帝任命并只对皇帝负责，故A项正确；内阁由首相领导对其负责，故B项错误；帝国议会受联邦议会控制，而联邦议会由宰相控制，故C、D两项错误。二、非选择题(15分)16(2011江苏高考)近代世界史上，英国在政治变革与经济发展方面远远走在其他国家前列，由此成为现代化潮流的“领头羊”。阅读下列材料：材料一工业革命之所以首先发生在英国，主要是由于该国在十七世纪时，政治结构已经发展到适合于工业化的程度。 奇波拉欧洲经济史材料二从18世纪7080年代起，一直到19世纪30年代英国出现了这样一
75、幅奇特的景象：保守主义的政治与快速发展的经济同行。 刘成等英国：从称霸世界到回归欧洲材料三1796年时，120名下院议员是贵族或贵族子孙，占下院总人数的21%，还有数百人与贵族有亲戚关系，或者是在贵族的赞助下当选的，二者加在一起，超过全院人数的70%。程汉大文化传统与政治变革材料四 (英国)开始了产业革命，这一革命把经济力量的重心完全转移了。1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。 恩格斯社会主义从空想到科学的发展英文版导言请回答： (1)依据材料一，
76、结合所学知识，概括英国工业革命的原因。(4分) (2)材料二中“保守主义的政治”是如何建立的？依据材料三，结合所学知识，概括该时期保守主义政治的特征。(4分)(3)材料四中“一次新的斗争”指什么？依据材料四，概括这次斗争的原因。(4分)(4)综合上述材料，谈谈现代化各要素之间的关系。(3分)解析： 本题考查英国工业革命和英国政治制度的变革。第(1)问，从政治保障、经济条件、科技角度回答即可。第(2)问，首先，抓住“从18世纪7080年代起，一直到19世纪30年代”理解“保守主义的政治”含义；然后，结合所学知识回答即可。第(3)问，首先，抓住“产业革命，这一革命把经济力量的重心完全转移了。183
77、0年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的”理解“新的斗争”的含义；然后，根据材料三并结合所学知识得出答案。第(4)问，首先，抓住“近代世界史上，英国在政治变革与经济发展方面远远走在其他国家前列，由此成为现代化潮流的领头羊”理解“现代化各要素”的含义；然后，从政治变革与经济发展的关系角度回答即可。 答案： (1)原因：君主立宪制(或资产阶级代议制)提供的政治保证；资本的原始积累；圈地运动提供的自由劳动力；国内外市场的扩大；手工工场时期的生产技术进步。(2)建立：通过光荣革命(或权利法案)而建立。特征：议会取代王权成为国家权力中心；贵族控制议会；工业资产阶级未能充分参与政权。(3)新的斗争
78、：1832年议会改革运动。原因：经济发展与政治制度之间出现了矛盾；工业资产阶级经济地位的提高；工业资产阶级参政愿望的增强。(4)关系：政治变革为经济发展提供保证；经济发展又会推进政治变革。(时间：45分钟满分：60分)一、选择题(每小题3分，共45分)1学者哈罗德伊尼斯在传播的偏向中这样评价梭伦：“他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。”梭伦改革时，“权威的根基就被摧毁”主要得益于()A实行财产等级制B废除债务奴隶制C实行陶片放逐法 D建立四百人会议解析：选A材料中“权威的根基”表明贵族对政治的垄断，根据梭伦改革内容，实行按照财产多少划分社会等
79、级，削弱了贵族的特权，一定程度上有利于工商业者的政治地位的提高，故A项正确。2(2018扬州期中)雅典在公元前480年萨拉米海战凯旋后，废除了一切关于行政官员任选的财产限制，规定每个公民在法律上都享有选举权和被选举权。对此理解错误的是()A废除了梭伦确立的财产原则B打破了部落贵族对权力的垄断C社会中下层公民进一步获益D极大地推进了雅典民主化进程解析：选B虽然废除了财产等级制度，只是扩大了公民的选举权，并不能说明贵族垄断政权的局面被打破，故B项错误。3雅典召开公民大会时会提前四天公布会议议程，对于非常重要的问题，公民大会可能进行两次投票，任何人都可以对他认为不合法的建议提出控诉。这反映出雅典民主
80、()A权力机构相互制约 B公民内部轮番而治C决策程序力求完善 D公民权利日渐扩大解析：选C据材料“雅典召开公民大会时会提前四天公布会议议程”和“公民大会可能进行两次投票，任何人都可以对他认为不合法的建议提出控诉”可知决策程序力求完善，故C项正确。4在伯利克里时代，五百人会议在实际上仍为公民大会的常设机构，并兼有政府职能，五百人会议由雅典的十个选区用抽签办法各选50名代表组成当值期间负责准备议案和处理日常工作，每日仍用抽签办法选取一个主席主持会议。以上材料反映雅典()A有利于平民参政，推动民主政治发展B直接民主存在弊端C彻底铲除旧氏族贵族政治特权D扩大了民主范围，奠定民主政治基础解析：选A材料“
81、五百人会议由雅典的十个选区用抽签办法各选50名代表组成每日仍用抽签办法选取一个主席主持会议”表明是轮流坐庄、轮番而治，这样的做法，有利于平民参政，推动民主政治发展，故A项正确。5雅典公民确是如我们所能想象的那样充分参与政治活动。每个人无论贫富，除了不能成为将军外都有机会去做任何事情。更引人注意的是，所有重要的政治决策要得到公民大会亦即参加会议的多数公民的同意。对材料评价准确的是()A雅典居民享有充分民主权利B所有成年男性公民可以担任一切官职C雅典民主体现绝对平等与公正原则D考虑欠周的感情色彩可能会影响决策解析：选D享有充分民主权利的是雅典公民，不是雅典居民，故A项错误；“每个人无论贫富，除了不
82、能成为将军外都有机会去做任何事情”表明雅典公民可以担任除将军外的一切官职，故B项错误；雅典民主实质是奴隶主阶级的民主，无法做到绝对平等和公正，故C项错误；所有重要的政治决策要得到公民大会亦即参加会议的多数公民的同意，由于参政公民素质的原因，考虑欠周的感情色彩可能会影响决策，故D项正确。6(2018盐城中学月考)雅典民主制是近现代西方政治制度的源头，它所创立的很多原则对后世影响深远。以下表格中对应关系错误的是()选项政治家主要内容主要原则A梭伦公民大会成为最高权力机关人民主权B克利斯提尼设五百人议事会轮番而治C克利斯提尼实行“陶片放逐法”司法公正D伯利克里陪审法庭成为最高司法与监察机关民主监督解
83、析：选C根据题干和所学知识可知，陶片放逐法是古代雅典城邦的一项政治制度，由雅典政治家克利斯提尼于前510年创立，雅典公民可以通过投票，强制将某个人放逐，目的在于驱逐可能威胁雅典民主制度的政治人物，所以陶片放逐法是雅典维护民主政治的手段，并不是为了维护司法的公正，C项错误。7十二铜表法第三表规定：“债权人得拘禁债务人六十日。在此期内，债务人仍可谋求和解；如不获和解，则债权人应连续在三个集市日将债务人牵至广场，并高声宣布所判定的金额。在第三次牵债务人至广场后，如仍无人代为清偿或保证，债权人得将债务人卖于台伯河外的外国或杀死之。”该材料反映了十二铜表法()A注重证据，公平正义 B注重程序，灵活性强C
84、注重形式，保护平民 D注重执行，条文清晰解析：选D材料规定的比较详细，尽可能的考虑双方的利益，且条文清楚，便于执行，故D项正确。8万民法又被称为“裁判官法”，是因为裁判官告示是其最重要的渊源。告示一般包含三种因素：现存地中海各国商法中的某些规定；剔除了形式主义僵化刻板内容的部分市民法旧法；裁判官个人的公允正义观念。对材料理解不正确的是()A万民法多借鉴外邦人的法规B万民法比公民法更灵活C自然法是万民法的思想基础D万民法全盘否定公民法解析：选D随着罗马的侵略扩张，罗马的公民法发展到万民法，因此万民法是对公民法的继承和发展，不是全盘否定公民法，故D项错误。9公元468年，罗马法规定，如果一个自由民
85、想转让其享有权利的土地，那么除非他将之转让给此地的在册居民，否则通过任何一种契约转让其土地所有权和占有都是非法的。外人应该知道，如果他故意违反这一禁令而完成上述交易或占有该土地，那缔结的契约是无效的，契约要被解除，且只返还其交付的价金。这体现罗马法承认()A所有权的相对性 B财产权的绝对性C公民权的平等性 D交易权的自主性解析：选A材料中说明自由民要转让土地必须转让给“在册居民”，否则被认为是非法的，这里强调了罗马法对于土地所有权的规定明显是一种相对的，不是绝对的所有，故A项正确。101841年，维多利亚女王接受了这样的现实：必须接受反对党政府组阁，必须在政党政治中保持中立，不以个人好恶决定首
86、相和内阁成员的人选，而必须尊重议会选举的结果。这主要表明英国()A议会主权的原则开始确立B工业资产阶级加紧控制议会C责任内阁制的原则得以完善D内阁脱离了与国王的政治联系解析：选C解题过程中，先要抓住材料的关键信息“不以个人好恶决定首相和内阁成员的人选，而必须尊重议会选举的结果”并由此推断当时的国王不再干预责任内阁的组建，还要注意材料中的时间信息“1841年”。充分说明责任内阁制原则完善，国王真正处于“统而不治”的地位。议会主权通过1689年权利法案确立，故A项错误。材料未显示资产阶级控制议会的信息，故B项错误。结合所学可知，内阁首相仍须国王任命，故D项错误。答案选C项。11戴维罗伯兹在英国史：
87、1688年至今中写道：“成千上万的英国人民，以往从来没有行使过政治权力，而今竟能投票决定由谁来管理他们，有时，甚至自己也变成了管理者之一，这真是一个伟大的进步。”英国这一“伟大的进步”是缘于()A“光荣革命”的胜利 B议会改革的实行C权利法案的颁布 D内阁制度的确立解析：选B材料反映的是议会选举，“光荣革命”确立了资产阶级和新贵族联合政权，不符合题意，故A项错误；议会改革的实行，扩大了议会选举范围，故B项正确；权利法案的颁布限制国王权力，扩大议会主权，没有体现议会选举，故C项错误；内阁制度确立后，国王成为“统而不治”的君主，没有体现议会选举，故D项错误。12(2018苏州期初调研)据金色财经2
88、017年5月3日报道：英国首相特蕾莎梅向伊丽莎白二世女王提请解散英国议会，并获女王正式同意，随即首相正式宣布解散议会。按照英国法律，议会解散后，议会下院所有席位自动空缺，但包括首相在内的所有内阁大臣仍保留现职位直至新内阁组建完成。由此可见，英国()A君主是实，立宪为虚 B首相有权解散上议院C内阁和首相共同进退 D女王有制约首相实权解析：选C内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责，立宪为实，故A项错误；英国上院的议员不是选举产生的，由贵族组成世袭，英国首相解散议会的时候，是只解散下议院，故B项错误；内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退，与材料中“包括首相在内的所有内阁大臣仍
89、保留现职位直至新内阁组建完成”相符，故C项正确；虽然保留了君主，但没有实权，由议会掌权，以议会内阁制为核心，故D项错误。131820年，科恩兄弟因违反弗吉尼亚州的某项法律而被罚款，他们向联邦最高法院提起上诉。联邦最高法院接手此案，弗州以联邦最高法院无权受理此案提出抗议，马歇尔法官依据宪法坚持最高法院有审理权，并依法判决科恩兄弟败诉、弗州胜诉。这一诉讼案的判决过程()A反映州权主义占据上风B强化了美国联邦政府的司法权威C说明中央与地方权力制衡D表明最高法院取得法定上诉管辖权解析：选B材料的关键信息是，联邦最高法院接手此案后，弗州提出抗议，“马歇尔法官依据宪法坚持最高法院有审理权，并依法判决科恩兄
90、弟败诉”说明最高法院依法与弗州争夺该案的司法管辖权。本案最终是由联邦最高法院判决科恩兄弟败诉，体现了联邦政府的司法权威，B项正确；A项理解错误，实际上是州权主义受到打击；C、D两项均不符合1787年宪法规定，说法错误。1419世纪末，德意志帝国第一届议会选举中，真正参加投票的选民占全部选民的51%，宰相俾斯麦所在的自由保守党获得议会中37个席位，占议会总席位不到10%。当议会开始运转时，皇帝身边簇拥的亲王和将军们都穿着华丽的制服，与之相比，衣着普通的议员们倒成了可有可无的听众。下列表述符合史实的是()A选民的参政权利受到政府限制B德意志政治体制有其两面性C俾斯麦因竞选失败而解散内阁D联邦议会立
91、法权被皇帝掌控解析：选B材料中“议会选举”(帝国议会的议员由成年男子选举产生)体现了德意志帝国的君主立宪制具有民主性的特点，“皇帝身边簇拥的亲王和将军们衣着普通的议员们”体现了议会的权力较小，皇帝的权力很大，君主立宪制还具有浓厚的专制主义和军国主义色彩，说明德意志政治体制有其两面性，故B项正确。15普鲁士国王威廉一世希望自己能被称为“德国皇帝”，这一要求遭到帝国内巴伐利亚国王和符腾堡国王的反对，威廉只得宣布为“德意志皇帝”，在国内事务上作为普鲁士国王主持联邦议会。而且俾斯麦这位德意志帝国的创立者从一开始就确认了“皇帝在原则上不享受高于各国王的优先地位”。这充分反映了德意志帝国内()A皇帝与宰相
92、之间形成权力制衡关系B普鲁士与其他各邦处于完全平等地位C中央集权与地方分权相结合的体制D政治架构考虑到长期分裂的历史因素解析：选D德国宰相由皇帝任命并对皇帝负责，故A项错误；材料中的“普鲁士国王主持联邦议会”显示普鲁士处于领导地位，各王国并不处于平等地位，故B项错误；中央集权与地方分权相结合属于美国国家体制的特点，故C项错误；因此选D项，符合德意志帝国史实。二、非选择题(15分)16(2018盐城中学月考)近代美国和德国所确立的资产阶级代议制具有不同的特征。阅读下列材料：材料一宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权力融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。
93、如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。摘编自英阿克顿自由与权力材料二美国议会民主制的最大特点在于地方分权、并且在分权的幌子下又隐藏着集权的本质，即通过相互制衡把权力集中在最高权力机关的大多数人手中。但宪法规定，若两院议员2/3多数认为必要，可提出对联邦宪法的修正案，经适当方式批准后即可生效，赋予宪法必要的灵活性和适应性，从而增加了联邦宪法的生命力。何顺果美国史通论材料三帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出；然而，它未能组成
94、代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。摘编自孙炳辉、郑寅达德国史纲请回答：(1)据材料一，“宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出他们是如何解决这些问题的？(4分)(2)美国议会民主制开创了资产阶级代议制的新模式。据材料二，归纳美国议会民主制的特点。(4分)(3)据材料三，概述德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。(5分)(4)结合上述材料和问题，你对近代美、德代议制的不同特征有何认识？(2分)解析：第(1)问，本题解题的关键是要完整地理解材料信息，从材料中较易得出联邦政府与各州
95、的权力分配问题，还要从议会名额分配的争议中看到大州与小州的矛盾。由此才能结合所学知识完整地得出解决这些问题的措施。第(2)问，据材料“美国议会民主制的最大特点在于地方分权”归纳美国代议制的特点，同样也需要对材料完整解读，既要看到地方权力与联邦权力相互制衡，还要注意以权力的分立来防止过度的集权。第(3)问，代议制的主要特征是选举和议会立法，因此解答本题时需要从这两个角度概述出德国代议制的特征，这是德国有别于其他国家之处。其成因与德国的国情相关，需要结合所学知识回答。第(4)问，对近代美、德代议制不同特征的认识应该从材料所提供的国情、权力制衡等角度回答。答案：(1)问题：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。解决：联邦政府拥有大权，中央集权与地方分权相结合；国会选举中参议员每州两名，众议员按各州人口比例确定。(2)特点：地方权力与联邦权力相互制衡；以权力分立防止过度集权。(3)特征：选举：议会选举体现民主性，但未能组成政府；议会立法：议会拥有立法权，但不能监督政府；议会立法受行政权力控制。成因：德国在长期分裂后完成统一，巩固统一成为首要问题；普鲁士专制色彩浓厚，在帝国中占有统治地位。(4)认识：代议制的差异是由各自国情决定的；权力制衡方面的差异影响民主政治的发展。