1、第5讲英国君主立宪制的确立和美国联邦政府的建立考试说明考查角度英国君主立宪制的确立1.(2016课标全国，33)英国君主立宪制的完善2.(2015课标全国，33)英国君主立宪制的确立及其特点3.(2014课标全国，41)世界近代史教材目录对比4.(2013课标全国，27)“光荣革命”与英国君主立宪制度5.(2013课标全国，41)从建筑和政治关系角度比较中英美国共和制的确立1.(2017课标全国，34)美国共和制下总统职权的行使2.(2014课标全国，33)1787年宪法和独立宣言3.(2013课标全国，33)邦联制与1787年宪法考点一英国君主立宪制的确立教材补充历史概念 代议制民主代议制是
2、指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。主要有两种形式：一种是议会主权形式，主要以英国为典型；另一种是人民主权形式，主要以美国为典型。这一制度得以实现的根本途径是普选。史论观点 对“光荣革命”的评价“它(光荣革命)遏止了君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。”程汉大英国政治制度史考点二美国共和制的确立教材补充历史概念 “邦联”与“联邦”(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后
3、不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。巧学妙用【形象记忆】 英国君主立宪制的确立【易错易混】 英王“统而不治”权利法案颁布时英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受议会制约。随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位。【图解历史】 君主立宪制的运转【图解历史】 国徽体现的政治理念【形象记忆】 美国1787年宪法【图示解史】 美国政体中的分权制衡 自主学习答案考点一查理一世王权议会 “统而不治”君主立宪制责任制内阁下院首相首相 工业资本主义考点二邦联制中央政府间接4众议院和参议院各州人口比例自治权资产阶级“分权制衡”民主民主党资产阶级考法1史料主旨类英国君主立宪制的
4、确立和特点【考题1】 (2016课标全国，33)1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.权利法案遭到破坏答案B明立意从英国君主立宪制演变历程角度考查时空观念和历史解释。抓关键“安妮女王即位”“安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职”。清误区本题属于历史情景型选择题，难度较大。考生对权利法案中有关国王权力的界定理解不到位，责任内阁制形成后，国王才处于“统而不治”的地位。 从创新角度认识近
5、代英国社会的变革(1)“革命”创新：光荣革命，创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式。(2)“政治”创新：确立君主立宪制、责任内阁制、政党政治，率先完成了政治的近代化。(3)“技术”创新：最早爆发了工业革命，发明了蒸汽机、珍妮纺纱机、火车等，人类进入“蒸汽时代”。(4)“科学”创新：牛顿经典力学体系和达尔文进化论推动了思想解放和近代科学的产生和发展。考法2史料主旨类1787年美国联邦宪法体现的“宪法精神”【考题2】 (2017课标全国，34)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统
6、免职的内阁成员。亚当斯此举()A.加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明C.行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争答案C明立意从美国总统职权角度考查历史解释。抓关键理清历史概念：美国总统制。即总统直接领导政府，政府不对议会负责。清误区本题属于历史情境型选择题，难度较大。多数考生对美国总统职权认识不清，根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员。 美国1787年的“宪法精神”(1)联邦制精神：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。(2)中央集权精神：联邦政府是各州的中央政府，联邦政府的权力由各州赋予，地位高于州，但各州拥有部分自主权。(
7、3)分权制衡精神：立法、司法、行政三权分立，相互制约。(4)民主制精神：总统和议员均由民主选举产生并有任期限制，对选民负责。考法3史料主题类“分权与制衡”的政治运行原则史料一没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。虞崇胜论政治文明的内在灵魂史料二(启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”，而是议行调和。就连
8、标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统”。李振通如何看待西方民主制度 (1)史料一论证了“均衡”在政治文明中的重要作用。结合所学知识，概括英、美所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体表现。(12分)提示英国：议会和内阁的制衡，内阁首相对议会负责，议会发起政府不信任案；但首相也有权解散议会，重新选举。美国：国会、总统和最高法院的制衡，三者分掌立法权、行政权和司法权，三者独立平等，但相互制约。(2)史料二从三权分立的角度认识英美的政治体制。运用所学知识谈谈你对“英国被认为是首相民主
9、”或“美国总统被称为皇帝般的总统”的理解。(13分)提示“首相民主”是指英国首相拥有实权，英国实行君主立宪，国王“统而不治”，内阁对议会负责，内阁成员集体负责并与首相共进退，首相掌握行政权等权力。“皇帝般的总统”是指美国总统权力较大，美国总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，有权提名、任命政府高级官员，有权与外国缔结条约等。 “阅读史料出处”是解题过程的一个重要环节，解题关键信息往往就隐含在其中。如史料一的出处论政治文明的内在灵魂，而史料论述的核心内容是“均衡”，据此可归纳史料一的主旨是“均衡是政治文明的内在灵魂”。史料二关键史料信息为“英国
10、并不是严格的”“美国也发生了嬗变”，据此可知“首相民主”和“皇帝般的总统”强调的是首相和总统权力的膨胀。 理解美国1787年宪法的“分权与制衡”(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。(2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是分权的目的和结局。(3)具体表现：(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。(5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。(6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级与其他
11、阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。考法4开放探究类英美代议制确立中的“妥协”艺术史料(英国的制度演进)“温和中包含着刚健，渐进中积累着大步”“较少腥风血雨，较少声色惧厉，也较少德国式的深思高论，只一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少就怎么走，怎么发展快就怎么走，这种社会行为方式已被历史证明，是一条可圈可点的道路。” 余秋雨在行者无疆扼守秋天没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴力冲突收场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变恶性冲突为良性冲突。民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。刘军宁政治是妥协的艺术
12、民主是妥协的制度 解读上述史料，提炼出史料中的观点，并结合英国或美国相关史实，加以论述。(要求：写出观点；观点合理、明确；史论结合；表述成文)(12分) 提示观点：妥协在欧美国家民主政治进程中起到重要作用。论证示例一英国，资产阶级革命过程中的斯图亚特王朝复辟和光荣革命都体现了妥协。英国资产阶级革命的前期也经历了轰轰烈烈的暴力革命，革命过程曲折反复。而后期则以妥协的方式探索出一条适合英国国情的转型道路。克伦威尔死后，英国政局动荡，资产阶级为了维护社会秩序，保护革命成果，选择让斯图亚特王朝重掌政权。这体现了一定的妥协。由于请回来的国王缺乏妥协精神，损害了资产阶级的利益，又有了后来的光荣革命。光荣革
13、命体现了资产阶级与封建势力的相互妥协。举议会改革的例子亦可示例二美国1787年宪法美国1787年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。最终通过实行联邦制、议员分配比例、奴隶人口计算等方法调和了各方矛盾。体现了各方的妥协。某重点中学考生答题示例本题属于提炼主题论证类，分析史料提炼出历史观点，并运用相关历史知识进行论证。(1)提炼观点：由“渐进中积累着大步”“民主政治正是妥协中炼成的”可提炼观点。(2)逻辑论证：结合英美两国代议制发展历程中各派政治力量的较量、斗争及妥协进行论证。如考生正确阐述了美国宪法对四大矛盾的协调、妥协。(3)总结认识：评
14、述政治妥协艺术所产生的历史影响，上述考生缺少这一步骤，造成失分。 人类政治文明进程中的“妥协”智慧(1)雅典贵族和平民的“妥协”，使雅典走上民主和发展的道路；罗马贵族和平民的“妥协”，产生了一部伟大的法律，使罗马走上发展、繁荣的道路。(2)英国斯图亚特王朝复辟和“光荣革命”的妥协，结束了长达半个世纪的革命战争，为以后的英国人提供了一种用和平谈判和相互妥协的方式解决政治问题的大智慧。(3)美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。(4)法国大革命后，社会持续动荡。直到1870年后，法国终于用协商手段逐步建立起民主制度。(5)辛亥革命中对旧官
15、僚、立宪派和清朝逊帝的“大妥协”，虽导致了革命果实被“篡夺”，但也加速结束清王朝统治和君主专制制度的灭亡，保存了革命力量。学科素养4从现(近)代化史观角度评价英国“光荣革命”命题专家史论观点一光荣革命开始了一个现代的英国。它留下的最深刻的遗产是：制度变迁可以用非革命的手段来完成，从此后，英国历史上不再出现重大的暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。钱乘旦教授观点二“光荣革命在保留传统的表象下，国王和议会交换了位置，一个人的专制让位给一批人的共同执政国王和议会达成协议，议会让国王当国王，国王则同意让议会凌驾在自己之上。这就为后世提供了一种可能性，即权力结构可以在不改变政权形式的前提下
16、加以改变，而这样做的条件是：在被统治者的坚决要求下，统治者做出适时的让步总之，光荣革命奠定了英国的君主立宪制度，开创了英国历史的新纪元，是英国历史的重要里程碑。”刘成、刘金源、吴庆宏英国：从称霸世界到回归欧洲观点三英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。杨小凯中国政治随想
17、录素养解读“光荣革命”奠定了英国的君主立宪制度，开创了英国历史的新纪元，是英国历史的重要里程碑。对光荣革命的客观认识离不开现(近)代化史观。所谓政治现代化主要指民主化和法制化进程，即从人治到法治、从专制政治到民主政治等；经济现代化主要指工业化和市场化进程，即从传统农业到现代工业、从自然经济到市场经济等；思想文化现代化主要是指科学化和大众化进程；社会生活现代化主要指城市化和社会组织整合化等；还涉及教育现代化、军队与国防现代化、信息传播现代化、人口控制化、社会福利化等。考题例证 (2018陕西汉中模拟)1688年，七位贵族领袖秘密策划，邀请荷兰执政威廉和他的妻子来继承英国的王位。这样，王权的扩张就
18、会被阻止，而“自由”又不需要再呼唤一个克伦威尔。这反映了“光荣革命”()A.确立了君主立宪制政体B.使国王“统而不治”C.实现了权力中心的转移D.建立了责任内阁制解析1689年权利法案标志着君主立宪制政体的确立，光荣革命为君主立宪制政体奠定基础，故A项错误；光荣革命后，国王还保留某些权力，国王“统而不治”的说法有误，故B项错误；据材料“王权的扩张就会被阻止，而自由又不需要再呼唤一个克伦威尔”可知光荣革命限制了王权，实现了权力中心的转移(国王议会)，故C项正确；1721年，沃波尔担任内阁首相时期，责任内阁制才形成，故D项错误。答案C命题突破学者关于“光荣革命”的论述，有利于我们对“光荣革命”的理
19、解。(1)观点一认为“光荣革命”开启了英国非暴力，和平和渐进的改革之路，是现代英国的开端。(2)观点二认为从1640年革命爆发，几经反复，终于在“光荣革命”时找到了一个新的重心，此后的英国历史就以这个重心为新的起点，君主立宪制以徐缓渐进方式向前发展起来。 (3)观点三主要描述了学者杨小凯论西方代议制对中国政治变革的影响。认为英国“光荣革命”是最完美的，实际上没有看到这种革命方式的弊端。认为美国民主制度对中国没有影响，实际上没有看到中国辛亥革命等一系列历史事件均是在美国民主政治影响下出现的。(时间：45分钟分值：85分)一、选择题(共12小题，每小题4分，共48分)1.(2018河南林州一中调研
20、)英国在政治上一方面“乐于遵循、服从某些古板陈旧的、约定俗成的习惯法和规定”，另一方面“注重保持自身，善辟蹊径，自成体系，在政治制度的建设中造就自己的风格特点”。这主要体现了英国政治制度的特点是()A.民主制与君主制相结合B.在传统的基础上创新C.根植于悠久的历史传统D.传统向现代渐进发展解析据材料“乐于遵循、服从某些古板陈旧的、约定俗成的习惯法和规定”，体现了继承传统的一面，“注重保持自身，善辟蹊径，自成体系”，又体现了勇于创新的一面，故B项正确。民主制与君主制结合，仅是继承传统，不断创新的一例，故A项错误； C项不能体现“善辟蹊径，自成体系”的一面，故C项错误；D项不能反映“乐于遵循、服从
21、某些古板陈旧的、约定俗成的习惯法和规定”的一面，故D项错误。答案B2.(2018云南师范大学附中月考)英国光荣革命后，内阁会议由英王主持，全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案，规定：“凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。”这项法规()A.扩大了国王的权力 B.开始建立君主立宪制C.破坏光荣革命果实 D.利于责任内阁制建立解析材料中的做法实际上扩大了内阁权力，削弱了国王的权力，故A项错误；1689年权利法案的颁布开始建立君主立宪制，故B项错误；材料中削弱国王权力维护了光荣革命的成果，故C项错误；材料体现行政权逐渐从国王转
22、移到内阁，有利于责任内阁制的建立，故D项正确。答案D3.(2018安庆调研)英国的新贵族自然是获得爵位的人，虽然他们对于国王滥封爵位有所不满，但是至少他们已经获得这一显荣的尊号，自然对国王也怀有感激之情，不愿意废弃国王使自己的尊号受损，使这一美好的制度消失。这从侧面主要说明()A.资产阶级的软弱与妥协 B.君主立宪制确立的必然C.资产阶级革命的渐进性 D.政治民主化进程的曲折解析英国新贵族对国王的态度说明了君主立宪制确立的必然性，是因为新贵族也不希望国王废除而使自己的尊号受损，故选B。材料不能体现出资产阶级的软弱和妥协，而是重在强调新贵族对国王的态度上，A项错误；材料无法体现资产阶级革命的渐进
23、性，C项错误；材料无法体现政治民主化进程的曲折，D项错误。答案B4.(2017广东梅州质检)工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。为了改变这种状态，英国在政治上()A.发动光荣革命，与新贵族阶层妥协B.颁布权利法案，确立了议会主权C.建立内阁机构，限制国王的行政权D.改革议会制度，中等阶级获得更多权利解析据材料“工业革命改变了英国的社会结构”“他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态”可得工业革命后中等阶级为获得更多的政治权力，改
24、革议会制度，如1832年议会改革，故选D。1688年发动光荣革命时，工业革命还没开始，A项错误；1689年颁布权利法案时，工业革命还没开始，B项错误；1721年沃波尔主持内阁后，国王逐步“统而不治”，行政权转移到内阁，与材料时间不符，C项错误。答案D5.(2018江西赣州模拟)19世纪6080年代，英国议会不断降低选民的财产资格限制，并改革选举投票法，使选民能够自愿表达自己的意志，并确立按照人口的多少分配议会席位的原则。这些举措本质上说明英国()A.民主政治制度得到了完善B.工业资产阶级取得统治权C.议会选举的限制不断降低D.普遍选举的原则得以确立解析根据材料中“降低选民的财产资格限制”和“按
25、照人口多少分配议会席位”这些措施有利于扩大民主享有者的范围，表明民主政治不断发展完善，故A项正确；B项是1832年议会改革后，故B项错误；C项是措施不是本质，故C项错误；D项过于绝对，故D项错误。答案A6.(2017江西联考)1783年通过的邦联条例所建立起来的邦联比大陆会议更为有效，但仍然不足以解决北美13个州所面临的共同难题。这一“共同难题”是指()A.经济交流障碍重重 B.在国际上没有地位C.没有赋予中央权利 D.无统一的邦联政府解析美国建国初期实行邦联制，贸易关卡众多，影响经济发展，故选A。邦联内部各州(国)在国际上的地位由于国力强弱地位有所不同，B项错误；邦联制赋予了中央政府较少的权
26、力，C项错误；邦联制下美国有统一的邦联政府，D项错误。答案A7.(2018湖南十三校模拟)斯塔夫里阿诺斯：“从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家和政治机制。”作者认为美国革命的重要意义在于()A.各州和联邦政府之间的分权制衡B.联邦政府内部三权间的分权制衡C.设立两院对立法权进行再度分割D.体现了地域与体制的双向平衡解析A项是1787年宪法确立的联邦制，B项仅涉及三权分立原则，C项中参众两院的制衡都仅仅是新的体制的一部分，故排除；地域双向平衡(联邦制)和体制双向平衡(三权分立体制)符合“新的、不同类型的国家和政治机制
27、”，故D项正确。答案D8.(2018湖南长郡中学高考冲刺训练)美国1787年宪法规定联邦法官在任职期间，不得担任其它政治组织的工作，不能参加竞选其它公职活动，这说明()A.联邦法官缺乏人身自由B.注重维护国家司法独立C.司法腐败得到有效遏制D.联邦法官政治地位较低解析明令禁止任职的联邦法官担任其它政治组织的工作和参加竞选其它公职活动并不等于限制其人身自由，这是两个截然不同的概念，故A项错误；禁止任职的联邦法官参与其它的政治活动，这充分体现了1787年宪法的三权分立之司法独立原则，故B项正确；材料中并没有对司法腐败的提及，这属于脱离材料的主观臆断，故C项错误；在美国国家机构中，联邦法院法官具有崇
28、高的法律和社会地位，故D项错误。答案B9.(2018甘肃模拟)麦迪逊认为美国1787年宪法“从严格意义上讲既不是国家宪法，也不是联邦宪法，而是二者的结合”。由此可见，1787年宪法()A.调和了大州与小州关于国会席位的矛盾B.保障了南方黑人奴隶在国家的合法地位C.构建了体现权力制约与平衡的联邦政府D.协调了联邦政府和州政府间的权力分配解析“既不是国家宪法，也不是联邦宪法，而是二者的结合”这句话没有涉及大小州的席位问题，故A项错误；1787年宪法没有对黑奴权利的规定，故B项错误；联邦政府实行的是三权分立的原则，不是州与政府的关系，故C项错误；1787年宪法使州与中央政府相互制约，既保证了中央的权
29、威性，也保证了地方的自主性，故D项正确。答案D10.(2018山西名校高三联考)美国最高法院可以对国会立法或政府行政行为是否违宪进行司法审查，从而对立法权、行政权形成制衡。但这项重要权力并非宪法明文授予，而是最高法院在1803年的“马伯里诉麦迪逊”一案后才真正取得。由此可见()A.美国宪政体制具有一定的灵活性B.美国宪法只具有名义上的权威C.美国三权分立开始于1803年D.最高法院实际上违反了美国宪法解析根据题目中“美国最高法院可以对国会立法或政府行政行为是否违宪进行司法审查这项重要权力并非宪法明文授予”得出美国宪法体制具有一定的灵活性，是随着时代的发展不断完善的，故A项正确；美国1787年宪
30、法确立了美国的国家性质、联邦制、三权分立、人民主权原则，是美国的最高宪法，故B项错误；美国的三权分立开始于1787年宪法，故C项错误；美国的宪法具有一定的灵活性、时代性，最高法院对国会或政府行为的违宪行为进行司法审查，属于时代的产物，故D项错误。答案A11.(2018江西南昌模拟)美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税”“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约。”这些宪法条文反映的实质问题是()A.确保美国国家机构的权威和职能的行使B.确保美国国会在国家权力结构中的核心地
31、位C.美国的民主具有虚伪性D.保证三权分立和权力制衡机制的有效运转解析材料体现的是1787年宪法对各州权力的限制，故反映出宪法是为了加强国家中央机构的权威和职能，故A项正确；1787年宪法规定美国实行三权分立体制，国会不是权力机构的核心，故B项错误；美国民主具有虚伪性与材料内容不符，故C项错误；材料涉及的是对各州权力的限制，不能体现保证三权分立和权力制衡机制的有效运转，故D项错误。答案A12.(2017 山西五校联考)1787年宪法完成了美国的政治统一，促进了美国领土的开拓，为美国经济的发展提供了政治保障。从更深层次来说，是因为该宪法()A.消除了阻碍资本主义发展的政治因素B.贯彻了三权分立的
32、近代政治民主原则C.明确赋予了公民广泛的民主自由权利D.协调了中央与地方及大小州之间的关系解析阻碍资本主义发展的政治因素主要是指殖民压迫，独立战争已经完成，故A项错误；三权分立原则主要针对国家权力过分集中，防止独裁现象的发生，故B项错误；在1787年宪法中，并没有关于公民权力的内容，故C项错误；1787年宪法的重要意义在于确立了能够代表美国行使权力的中央政府，消除阻碍经济发展的地方各自为政的现象，为资本主义发展开辟了道路，故D项正确。答案D二、非选择题(共2小题，第13题25分，第14题12分，共37分)13.(2018湖北孝感模拟)(25分)阅读材料，完成下列要求。 材料一清朝沿用明朝的内阁
33、制度，内阁表面上是最高行政机构，却并无多大实权。有关军国大事的决策权，由凌驾于内阁之上的议政王大臣会议操纵。议政王大臣会议由统率八旗的满洲王公贵族组成。由于他们掌握兵权，由他们作出的决定，对皇帝也有约束力，内阁不过是执行议政王大臣决议的办事机构而已。这种体制固然可以限制皇帝的独裁，却极容易滋生一些议政王大臣专权跋扈的倾向。康熙八年(1669年)，十六岁的康熙皇帝初露雄才大略，剪除了鳌拜及其党羽，但随后出现了索额图、明珠专权的局面。康熙皇帝开始加强皇权。他在康熙十六年设立南书房，选择人品与才学兼优的汉人官僚作为秘书班子，替皇帝批答奏折，起草谕旨。雍正皇帝即位以后，继续削弱议政王大臣的权力，设立军
34、机处，总揽全国军政大权，成为最高决策机构。到了乾隆时代，彻底消除了八旗旗主干政的权力，下令取消了议政王大臣会议。樊树志国史十六讲材料二1689年，议会通过权利法案，规定国王未经议会同意，不得中止执行任何法律，不得擅自加税或维持部队；未按法律程序手续，不得拘捕臣民。威廉三世接受这些条款，作为取得英国王位的条件。因此，国王与人民之间的关系是一种契约关系。1701年，又通过王位继承法，规定任何天主教徒都不能当英国国王，从而排除詹姆斯二世的子孙复位的可能性。辉格党领袖沃波尔成为了内阁制政府(首相和部长同时也是立法机构成员的制度)的第一个首相和设计师。他通过小心操纵，总是使下议院的多数支持他。他避免在可
35、能失去多数的问题上进行争论。因此，他开始承认内阁向议会多数负责的原则，这一原则成为内阁制政府的一个重要特征。通过选择与他人一致的人为同事和摆脱与他不一致的人，他发展了内阁的概念：内阁是一个阁员相互间负有责任、对首相负有义务，并有责任遵循同一政策和集体进退的机构。所以，议会不仅类似大陆帝国议会和三级会议的代言机构或审议机构，而且还是一个产生有效行政机关的机构。没有议会，无论代议制政府还是其他任何政府都不能存在。美R.R.帕尔默现代世界史(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括中英两国政治制度发生的变化。(12分)(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析当时中英两国的政治制度对各自国家的发展产生的
36、不同影响。(13分)答案(1)中国：皇帝的权力由受到限制到皇帝独揽大权，君主专制发展到顶峰；满族贵族由把持朝政到满汉大臣共同参政；议政王大臣会议由专权到权力移转军机处，直至该机构被撤销。 (6分)英国：君主权力不断削弱，逐渐形成“统而不治”的局面；内阁由不是一个法定组织到责任内阁制逐渐形成；议会政党制度出现并逐步发展。 (6分)(2)中国：强化了君主专制；促进了统一多民族国家的发展；巩固了小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；使中国落后于世界历史发展潮流。(9分，回答三点即可。回答形成了文化专制可酌情给分)英国：完善了资产阶级民主政治；促进资本主义经济的发展；是英国逐步成为世界强国的重
37、要因素。(4分。回答推动了文化的繁荣可酌情给分)14.(2018河南开封模拟)(12分)阅读材料，完成下列要求。 材料斯塔夫里阿诺斯：“从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家和政治机制。”麦迪逊说：美国政治体制是一套“地域和体制的双向平衡机制”。根据材料并结合所学知识，谈谈你对麦迪逊“双向平衡机制”的理解。(说明：选择一个方面进行论述；要求观点明确、史论结合、史实准确。)解析根据所学知识，可知美国1787年宪法确立美国“双向平衡”的政治体制，“双向平衡”既表现在地域平衡，中央与地方利益平衡、大州与小州利益平衡、南方与北
38、方利益平衡；也表现在体制平衡，参众两院的平衡，立法、司法、行政三权的平衡。从中选择一方面进行论述即可。答案示例一“美国的制度设计”是地域平衡机制(2分)(1)中央与地方利益平衡：中央“抓大放小”，地方有相对独立性，既符合美国州先于国的国情，又兼顾了国高于州的需要。 (4分)(2)大州与小州利益平衡：参议院的议员名额每州不论大小，均为两名，众议院议员名额则按各州人口比例分配。 (3分)(3)南方与北方利益平衡：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。(3分)示例二“美国的制度设计”是体制平衡机制(2分) (1)参议院议员由各州议会选出，体现了政治精英的利益；众议院议员的选举体现了普通民众的利益；总统的选举采取选举人团制度，则体现了普通民众与政治精英利益的平衡。(3分)(2)参议员的任期为六年，可以保持政策的相对稳定；众议员的任期为两年，可以让更多的人进入议会，代表更多的利益团体说话。 (3分)(3)三权分立权力制衡。“分权”：美国的中央政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。“制衡”：立法权属于国会，又受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。通过相互制约，保持权力平衡。(4分)