1、新冠肺炎疫情下的中美关系初探【摘 要】2019 年末,一种前所未见的新型冠状病毒悄然而至,并迅速演变成为一场世界范围内的瘟疫,蔓延至 200 多个国家和地区,根据世卫组织最新实时统计数据,截止北京时间 6 月 10 日 16 时,全球累计新冠肺炎确诊病例达到7127753 例,死亡病例 112006 例。对全世界经济社会发展造成极大的打击,对世界政治格局也带来了前所未有的冲击,成为历史进程中一个重要的分水岭。【关键词】美国 新冠肺炎 世界格局 分水岭1 月 21 日,美国宣布发现第一例新冠肺炎确诊病例,进入三月之后,疫情进入全面爆发阶段,美国迅速成为了风暴中心。截止 3 月 26 日,美国确诊
2、感染新冠肺炎人数超过 8 万,高居世界第一。新冠肺炎大流行给美国社会造成的损失仅次于第二次世界大战,如何有效的防空疫情成为当前美国社会最重大、最紧迫的议题。而疫情期间,特朗普政府却继续奉行所谓“美国优先”的单边主义。5 月 29 日,特朗普正式宣布,美国终止与世卫组织的关系。美国政府的这些行为表明,在协调危机应对、信息共享、物资流动等方面,美国并没有主动挑起大梁,发挥全球性的主导作用,而是处处以邻为壑,熟视无睹,选择缺席。中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,因此中美关系也被很多专家学者称为是“21 世纪最重要的双边关系”。面对这场瘟疫,更需要中美两国携起手來,发挥大国担当。
3、但是,尽管疫情汹涌泛滥,以史蒂夫班农为代表的美国政客、战略精英们,却仍以“战略对手”看待中国,他们甚至把新冠疫情视为“抑制中国崛起的有力武器”。近日,一份题为大国持久战的研究报告出炉,这份由美国智库新美国安全中心(CNAS)的研究报告宣称:美国的对华战略应从“纵向升级”转为“横向升级”。既要在网络、深海、太空等新空间限制中国,又要在经济、舆论、生物医药等领域遏制中国发展潜力。在各种鹰派势力和媒体的联合鼓噪下,美国对华策略以及民众对华舆情也在陡然转变,严重干扰中美两国在抗击疫情方面开展的合作。首先,利用新冠疫情抹黑中国。以国务卿迈克蓬佩奥为首的美国官员不断发表抹黑中国抗疫成就的言论。彭培奥宣称:
4、“中国早期应对疫情采取的措施不力,且并未公开透明发布信息,致使美国疫情爆发,新冠肺炎疫情的暴发应归咎于中国。”3 月 24 日,部分共和党议员呼吁对中国启动国际调查,追责中国在疫病爆发初期的“隐瞒疫情”,并呼吁世界各国对中国提出索赔。除了美国政客,美国媒体也吹起了一股唱衰中国的风潮。华尔街日报不断发文指责:“亚洲和非洲一些国家因为与中国关系紧密,而成为这场疫情的重要受害者”。纽约时报报道称:“疫情将使中国的地方债务、企业违约风险等问题趋于恶化,最终将使中国经济遭受沉重打击。”在一连串的政治操弄和媒体渲染之下,美国民众对华好感度持续走低。盖洛普 2020 年 3 月初公布的一份民调显示,美国民众
5、对华好感度仅为 33%,是 1980 年以来历史最低值。近 22%的受调查者认为中国是美国最大的“威胁”。第二、持续经贸领域施压,推动中美经济“脱钩”。2017 年,特朗普上台之后,开启了一系列针对中国的战略竞争。其中,经贸领域是他的“主攻方向”。新冠肺炎疫情带来的经济打击、美国政府抗疫不利致使疾病大流行,为特朗普政府提供了“中美脱钩”的新依据。据美国媒体透露,以美国白宫国家贸易委员会主任彼得纳瓦罗为首的鹰派正计划推动美国制造业企业回流,减少对中国的依赖。3 月 22 日,特朗普宣布国防生产法启动。从制度上提供了“中美脱钩”的可能性。与此同时,各个领域的具体“脱钩”细则也在计划之中。5 月 1
6、5 日,美国商务部属下的工业与安全局宣布新规,要求厂商将使用了美国技术或设计的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证,即使是在美国以外生产的厂商也不例外。这意味着无论是不是美国企业,只要在产品中使用了美国技术,向华为出口时都需要许可证。这是最典型的举措。第三、布局印度,打“台湾牌”,打造对华竞争地缘优势。印度是特朗普政府对华竞争战略的重要一环,在美国的“印太战略”中举足轻重。今年 2 月 24 日,特朗普首次访问印度,美印两国发表联合声明。双方表示,美印两国良好的战略合作伙伴关系对维护印太地区的和平、自由、包容、开放与繁荣十分重要。今后,两国加强交流磋商。以“印美外长防长 2+2
7、部长级会议”、“美印日三边峰会”、“美印澳日四边磋商”等机制共同提高海洋领域意识。大打“台湾牌”也是美国“印太战略”的重要手段。今年 3 月 27 日,特朗普正式签署所谓“台北法案”。这是美国自 2018 年通过“台湾交往法”、2019 年通过“维吾尔人权政策法案”、“香港人权与民主法案”之后,又一次对华采取的重大挑衅。不仅如此,美军机和舰艇持续在台湾海峡和我国南海海域进行军事挑衅行为,进行多次所谓“自由航行”行动。在美国鹰派政客的此番操弄之下,中美关系急速升温。当前,新冠肺炎疫情正在全世界疯狂蔓延,是压倒政治利益、经济利益和军事利益,成为全人类最重大的公共卫生安全危机。在历史上,中美两国曾良
8、好合作,成功应对多次威胁全球的重大公共安全事件。从 2008 年波及全球的金融危机,到 2010 年的甲型H1N1 大流感,再到 2016 年疯狂肆虐的埃博拉病毒,两国都紧密合作,共度难关,发挥了引领全球的作用和大国担当,造福世界。传染病是危及全人类生存与发展的巨大威胁。从根本上来说,研究传染病知识、研发对应的治疗药物、制定疾病预防的方案,是全人类共同的事业。中美合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择。百年不遇的瘟疫流行世界,全人类休戚相关,中美两国需要再一起携起手来联合抗疫,承担大国之任,才能带领世界共克时艰、顺利过关。【参考文献】1 华倩.中美新型大国关系的构建研究D.武汉:武汉大学,2018.2 金英爱.中美两国能源分歧与合作研究D.延边:延边大学,2008.3 帅建林.中美贸易摩擦治理研究D.成都:西南财经大学,2010.4 酒春阳.特朗普政府印太战略研究D.郑州:论文郑州大学,2019.作者简介:郭超(1993 年 10 月),男,硕士研究生学历,中国传媒大学,广播电视播音与主持艺术