1、扬州：地理标志量质齐增叶小力 曾伟 梁奇江苏扬州，古往今来凭借着丰厚的历史文化底蕴和城市地域特色，孕育出了众多为寻常百姓所熟知的地理标志。2019 年 12 月，“高邮湖银鱼”“高邮湖白鱼”“高邮湖鲫鱼”“丁伙朴树”“丁伙蜀桧”和“丁伙龙柏”等 6 件地理标志证明商标公示期满，正式获得中华人民共和国地理标志商标注册。扬州市市场监督管理局局长胡春风表示，仅 2019 年，扬州全市就新增地理标志商标 8 件，成为历年来数量增长最多的一个年份。充分结合城市特色，深度挖掘地域潜力，大力培育地理标志，借此带动一方百姓增收致富，一幅幅地理标志助力乡村振兴的美丽图景正在扬州大地徐徐铺陈。从“后进生”到“领跑
2、者”據统计，截至 2019 年年末，扬州全市地理标志商标总量达到 23 件，由全省第7 位跃升至全省第 4 位。事实上，早在 2013 年，扬州全市地理标志商标总量在全省还位居末位，仅有“宝应荷藕”“高邮鸭蛋”2 件地理标志商标。有鉴于此，近年来，扬州市采取了一系列政策和措施积极引导，全力推进地理标志商标培育发展，带动了“地理标志”量质齐增。2014 年，出台关于加强农产品地理标志保护与注册工作的指导意见；2015 年，制定关于加快推进现代农业商标品牌战略的实施意见；2016 年，以扬州入选“全国小微企业创业创新基地城市示范”为契机，推动地理标志商标列入财政重点支持项目；从 2018 年起，每
3、年在政府工作报告中将培育发展地理标志商标列入全市重点工作目标；2018 年 7 月，召开全市首次大力培育地理标志助推乡村振兴战略推进会只争朝夕，不负韶华。主动作为，围绕地理标志商标保护，立足地理标志特性，多部门联动，分类推进品牌保护。仅仅用了 6 年时间，扬州就从地理标志商标总量上的“后进生”实现了向“领跑者”的突破。建立梯队发展计划一个地区的某个特色产品一旦被贴上了特定的地理标志，其所体现出来的商品价值就不仅仅只是一般的商品属性，带有特定的地域和人文因素是这类产品最显著的特征。“也正因此，地理标志就成为了产品高质量和高品位的有力证明，使得这类产品具有与其他同类产品所不具备的独特的竞争优势。”
4、胡春风表示。在加快地理标志商标培育的过程中，扬州市相关部门紧紧围绕扬州地域的自然环境和人文传承，让一件件“地理标志”精品无不彰显出了浓郁的扬州特色。“界首茶干”不仅是可消闲果腹的食品和药用补品，更传承了 250 年的“独门手艺”，2009 年被认定为“江苏省非物质文化遗产”；“高邮湖大闸蟹”早在北宋年间就已是高贵水产，与阳澄湖蟹、固城湖蟹等一道被列为一等蟹；“高邮湖龙虾”“宝应荷藕”“泾河西瓜”“广洋湖青虾”“沙头绿壳鸡蛋”等不仅品相独特，更是绿色健康食品的代表。“扬州漆器”作为中国四大漆器之一，已有 2400 年历史，蕴藏着深厚的扬州文化和精致的工匠精神，其“髹饰技艺”是国务院批准的第一批国
5、家非物质文化遗产；“鲁垛乱针绣”传承苏绣传统技法，融合发扬“扬州刺绣”的艺术特长，是扬州市三大民间特色产品之一。两年前，世界知识产权组织和原国家工商总局选址扬州成功举办了“2017 年世界地理标志大会”。来自美国、欧盟等近 60 个国家和地区组织的 68 名知识产权代表与会，中外嘉宾参观了中国地理标志产品巡展扬州馆，现场观摩了“扬州漆器”“鲁垛乱针绣”高超的制作工艺，对扬州市地理标志商标产品和发展保护工作给予了高度好评。胡春风介绍，未来扬州将进一步探索完善“政府主导、市监主推、部门参与、梯次发展”的培育发展模式，按照“培育一批、申报一批、储备一批”的原则进行梯级培育，深挖地方特色产品资源，建立
6、地理标志商标储备库，遴选重点培育对象，建立梯队发展计划。助力乡村振兴提到久享盛誉的“高邮鸭蛋”，或许每个江苏人的脑海中就会立刻浮现出它那色泽红润、油脂亦多的馋人印象，清代文学家袁枚曾这样评价：“腌蛋（即咸鸭蛋）以高邮为佳，颜色红而油多。”而令很多人想不到的是，就这么一个过去司空见惯的地方特色农产品在贴上“地理标志”之后，迅速带起了地方经济发展的“黄金产业链”，成为推动精准扶贫、产业发展、经济跨越的“金字招牌”和强力引擎。据了解，目前高邮当地已拥有 300 多家鸭蛋鸭肉加工企业、100 多家鸭绒服饰企业，年生产加工各类羽绒服装超过 6000 万件，当地年“鸭业经济”总量突破50 亿元，带动了 5
7、 万余人就业。2018 年，“高邮鸭蛋”荣膺“江苏十大人气地理标志品牌”，“高邮鸭蛋”地理标志产品收入已成为当地农民最重要的收入来源之一，为地方农业转型、产业集聚和乡村振兴注入了全新的活力。围绕“培育一个品牌、带动一项产业、富裕一方百姓”目标，积极推广“地理标志商标+协会+龙头企业（农民专业合作社）+基地农户”的新型农业产业化模式，将从事地理标志产品或相关产业的农户和企业组织起来，进行集中管理、规模生产和市场开拓，全力增加农民收益，实现企业和农户的双赢“这就是让地理标志助力美丽乡村振兴的扬州做法和扬州经验。”胡春风说。与“高邮鸭蛋”相类似的还有“高邮湖大闸蟹”“宝应荷藕”等一批地理标志。其中，“高邮湖大闸蟹”自 2015 年 3 月获批地理标志商标以来，以地理标志商标为纽带，有效整合龙头企业、农户，实行集中管理、规范生产、统一营销，实现了协会、企业和农户多方共赢。目前，已有“高邮湖大闸蟹”养殖、流通经营户 380 家，农民专业合作社 20 家，养殖面积近 20 万亩，年产量 6000多吨，产值逾 6 亿元，养殖户、经营户户均增收逾 10 万元。据浙江大学中国农业品牌研究中心此前发布的中国农产品区域公用品牌价值评估报告，在全国 378 个农产品区域公用品牌中，“高邮鸭蛋”“宝应荷藕”分列第 25 和 75 位，品牌价值分别达 40.76 亿元和 19.71 亿元。